自上世纪90年代以来，鼓楼区坚持“科教兴区”，联合驻地高校，走出一条发展新路。调研中发现，当前的鼓楼区校地融合工作还存在整体黏合性不够、系统思维不足、目标不统一、合作难度大等问题。
要坚持理念更新。夯实“融合”的认识基础，鼓楼与高校空间一体、文化一体、人文一体，具备一体化发展的现实条件。扩展“融合”的概念维度，承接好高校的人才、成果、服务需求，借力高校的教育资源、科技优势、文化气质，共同实现跨越发展。
要探路机制更新，从“单兵作战、优势互补”迈向“多元并举、联席联动”。健全专门工作机构，成立“校地融合联席会议”，下设工作专班、联系专员，开通“融合专线”，组建“小分队”，定向定点开展工作。完善议事协调、政策宣讲、双向服务、示范引领等政策支持体系，搭建信息互通平台，深度做好“校友文章”。
要谋划方向更新，从“单一领域、科创为主”迈向“全领域、全方位、全要素”，如产学研合作、人才培养与交流、区域创新体系建设、文化交流互动、基础设施建设与共享、社会服务与合作等。
要布局方式创新，从“携手发展、互惠合作”迈向“一体协同、休戚与共”。坚持发展规划一体制定、墙内墙外一体建设、项目引育协同开展、人才养成互联互通、重大事项共同推进等。