高校是培养未来社会发展所需高素质人才的核心阵地，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和国际交流合作等方面发挥着重要作用。随着高校规模的持续扩大，高校安全管理的复杂性和困难性与日俱增。高校突发的安全事件，不仅直接影响师生的生命财产安全，也会对高校教学科研和声誉造成负面影响。如果持续引发社会高度关注，将关系到社会大局的和谐稳定。因此，做好高校安全管理至关重要。
作为社会安全治理的重要组成部分，深刻学习领会推进安全体系和能力的现代化并运用于校园安全管理，不仅是高校理论上的必修课，更是实践中的行动指南。因此，高校要围绕安全管理的核心内容并结合学校实际，从安全制度建设、责任体系建设、隐患排查整治、安全三防建设和安全知识教育等五个方面，推动高校平安校园建设向纵深发展。
抓安全制度建设
健全安全管理规范
高校要提高政治站位，以推进校园安全管理体系和管理能力现代化为目标，以系统安全管理的理论为基础，全面客观分析高校安全管理对象各要素之间的逻辑关系，将安全管理由纵向深入向横向综合转变。
其中，最关键的就是要抓制度建设。制度建设是推动工作规范化、常态化、长效化的有力举措。高校的安全管理要真正落实落地，需要围绕安全管理“谁来干、怎么干、干成什么样”三个核心问题，依据相关法律法规，统筹管理架构、管理机制、管理规范等方方面面的因素，建立健全高校安全管理涉及的各层级、各条线、各领域的安全管理制度，持续推进高校安全各条线的规范化、标准化建设，确保学校日常运行中的各项活动都在相应的安全管理制度约束范围内。比如，可建立事前预防、源头管理、过程分析和管理方案设计等相关的制度。通过建章立制，让规矩生威，将安全责任扛在肩上、落到实处，以制度建设来提升校园安全管理能力。
抓责任体系建设
夯实安全管理基础
安全工作怎么抓？第一要做的就是明确责任，要把健全责任体系，厘清安全责任作为安全管理工作的起点。高校应按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全管理原则，全面分析高校安全管理的对象和风险要素，根据学校的管理层级、业务条线和物理区域等三个方面，构建包括自上而下的逐级安全责任、业务条线安全责任和区域网格安全责任等多维度的安全责任体系，织密织紧安全责任网，杜绝安全责任真空，夯实安全管理基础。
抓隐患排查整治
筑牢安全管理基石
海恩法则强调，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。根据法则，高校应将隐患管理作为安全管理和事故预防的重点，将安全隐患排查整治作为日常安全管理的重要抓手。高校安全管理的各层级、各条线、各单位应建立健全相应的安全隐患排查整治体系和常态化机制。同时，还要建立完善学校隐患整治的内部监督及外部联动机制，要围绕物的不安全状态、环境的不利因素、人的不安全行为和管理上的缺陷四个方面开展常态化、长效化的安全隐患排查整治，真正做到隐患每日见底、每日清零，主动积极预防各类安全事故。
抓安全三防建设
提升安全管理支撑
就高校安全管理而言，人防、物防和技防是校园安全防范的三个方面。其中，技防建设是在传统人防和物防基础上的更新和升级，三防建设缺一不可。高校要提高安全治理的效能，需要通过优化资源配置来统筹好人防、物防和技防，不断提升校园安全管理的精细化、智能化水平。
目前，有些高校安全管理部门人员队伍的数量、整体素质和能力等方面不能完全满足当前高校安全管理的工作需要，因此要不断引进专业化人才，提升高校安全管理的专业性。在互联网技术、大数据信息高速发展的背景下，将先进技术手段与高校安全管理体系进行有机结合，借助先进的科学技术来实现对校园安全管理责任链条的全过程追溯、数据化管理、智能化监管及应急响应救援，为高校安全管理的效能提升提供有力支撑。
抓安全知识教育
守住安全管理之魂
高校平安校园建设是新时代教育高质量发展的必然要求，而安全知识教育在高校平安校园建设进程中具有重要的推动作用。海恩法则强调，再好的技术、再完美的规章制度，在实际操作层面也无法取代人自身的素质和责任心，人的行为和人的因素在安全管理中至关重要。学生、教职工都是校园安全教育的受众，面向他们，学校应该建立科学的安全培训计划，可以极大地提高他们对校园安全管理的认识和操作能力。如果高校里每一位师生员工都具有较高的安全意识、安全知识和安全素质，那么日常各项行为必然是符合安全的要求，高校出现安全事故的概率也会极大降低。高校的安全管理的最终落脚点必然是人的安全教育。因此，高校需多措并举，积极营造浓厚的校园安全文化氛围，扎实开展校园安全宣传教育，不断提升全校师生员工的安全责任意识、安全防范意识以及安全基本技能，是高校做好安全管理的根本。
做好高校的校园安全管理和平安校园建设，不仅是重大的政治任务，也是高校高质量发展的重要基础和保障，更是高校新时期发展的内在要求。面对这样一项长期工程，只有多方合力，才能及时发现和化解安全风险，不断深化平安校园建设。
李智（作者系南京工业大学保卫处副处长）（南京工业大学2024年党建与思想政治教育研究课题，三类资助课题，课题编号：SZ20240342）