今年以来，苏州市吴中区甪直镇扎实推进“海棠红·幸福里”建设，通过强化组织建设、升级服务阵地、加强“两企三新”党建工作，不断拓展党群服务圈，打造党建引领下的基层治理新格局和幸福生活共同体。
夯实堡垒，“先锋力量”助善治
甪直镇淞港村党员赵金香最近十分忙碌，作为一名“人户分离”党员，她依托“人熟、地熟、情况熟”的优势，创建起“赵阿姨婚姻家庭服务队”，为居住地及全镇广大单身青年提供婚前宣传、健康婚育等服务。
随着苏州市域一体化发展和城镇化进程的日益加快，近年来，甪直镇拆迁村和拆迁安置党员日益增多，由于拆迁安置党员居住地在社区、组织关系在村里，党员教育管理、作用发挥还存在一定问题。今年以来，甪直镇党委深入推进“海棠红·幸福里”建设，以淞港村为试点，积极探索“人户分离”党员身份在本村、先锋作用在社区的新模式，着力填补党员教育管理的盲区。
“根据前期摸排统计的基本信息，我们对‘人户分离’党员实行分片包干、专人联系、服务到人的三重管理，准确把握党员需求，扎实做好服务工作。”淞港村相关负责人介绍，同时，结合党员工作岗位、个人特长、兴趣意向等，村里将大家编入“海棠先锋”队伍并参与志愿服务，将服务意愿强的党员吸收为楼栋长等，参加属地社区重大议事，让党员有岗有责有为。
向下扎根、整合资源，甪直镇着力推动基层党建与基层治理深度融合，通过紧盯群众需求、筑牢组织根基、汇聚治理力量，构建基层社会治理新格局。
淞南村通过在北港自然村成立功能性党支部，把网格长（员）、驿站管理员、海棠先锋、党员群众代表、共建单位等聚成网格自治力量，每月开展一次“清淞‘驿’事”活动，每季度开展一次覆盖全体网格村民的大走访，聚焦群众“急难愁盼”，落实“四议两公开”等制度，共同讨论基层社会治理中的热点难点问题。
维乐社区是甪直镇区的一个超大型社区，管理服务着两三万居民。为了补齐社区服务力量，社区鼓励流动党员、居民党员带头融入小区治理。充分发掘小区19名居民党员的技能特长，组建了5个功能型党支部、7个居民志愿队伍、21个楼栋单元居民行动小组，领办了“读书端漂流书屋”“少儿公益课堂”“‘一老一小’文艺活动”等项目，开展系列专题活动400余场次，推动各类惠民实事项目落实落地。
“居民党员都很有号召力，‘党员奉献、居民认可’已经在小区里形成了‘正循环’，推动多元共治，社区管理服务功能广度、深度实现了‘双拓展’。”维乐社区相关负责人介绍。
阵地升级，“一站多能”强服务
“村民们买完菜、吃过饭都喜欢来这里坐一会，拉拉家常，邻里关系也越聊越熟络。大家还自发在这里开办了‘二胡兴趣班’，以乐会友，加固了村民之间的感情。”江阿姨是澄湖村北赵潭“领甪先锋”驿站的海棠先锋，见证着驿站对村民生活的改变。
今年，北赵潭“领甪先锋”驿站通过升级，将驿站拓展成为集长者娱乐、图书阅览、志愿服务、就业指导等功能于一体的功能场所，真正实现了“一站多能”。此外，驿站为了方便周边外卖员、货运司机等新就业群体歇脚、充电，还特地升级了“身份证+人脸识别”的智能门禁，将服务时长延长至24小时。平时，澄湖村党委也结合“我们的节日”等主题，利用驿站开设健康诊疗、亲子研学、“村村有戏大舞台”等活动，真正让驿站成为桥梁纽带，让村民在家门口就能享受到暖心服务。
近年来，为了强化延伸党建引领基层治理的触角，甪直镇打造了一批“领甪先锋”驿站。今年，甪直持续拓展驿站功能，建设升级集议事、活动、服务等功能于一体的“领甪先锋”驿站30余个，丰富完善“1510”党群服务圈。
甫田村建设集红色信仰加油站、村情民意气象站、专职网格管理站等功能于一体的“领甪先锋”驿站，引入在职党员、“三官一律”、志愿队伍等，推行“发现—受理—化解—确认—反馈”的闭环机制，确保村民群众心声得到及时反馈和妥善解决，成为村民愿意来、待得住、服务全的惠民阵地。
甫里社区甫淞苑“领甪先锋”驿站集合网格事务代办点、妇女儿童微家、初心学堂、社区书屋、民情话坊等功能，通过加强党建结对引入资源，每年开展民生服务、亲子教育、法治宣传等活动近20场次，带动新老居民共同参与社区治理，营造文明和谐的幸福社区氛围。
淞南村北港“领甪先锋”驿站结合村民需求，常态化开展老年义诊义剪、“小修小补”进网格、露天电影下乡、免费法律咨询、非遗特色课程等先锋实践活动，前置倾听群众呼声，搭建干群沟通桥梁，真正把服务送到群众家门口，不断激发党建引领基层治理新效能。
丰富场景，安“新”助企促发展
最近，针对外卖员群体反馈较多的“停车难”“进门难”等问题，甪直镇党委统筹工会、社区、物业管理、市场监督管理、交通等行业部门资源梳理“助力清单”，策划“同新同行领甪直行”系列活动。通过邀请相关部门、物业、居民与外卖员代表共同观看外卖题材电影，了解行业生存环境、职业困境。开展“职业场景体验”“问需纾困沙龙”等活动，促进各行业、各部门换位思考、互相尊重、互相搭台，更好地推进多部门协同，将矛盾化解在城市“神经末梢”，为新就业群体工作生活提供便利。
今年以来，甪直镇聚焦问题导向，在“海棠红·幸福里”建设过程中，持续开展安“新”行动，为“两企三新”群体在甪直安居乐业打造幸福场景。
针对科技型企业青年人才多、交友机会少的情况，甪直镇在凯博易控车辆科技（苏州）股份有限公司举办青年联谊活动，吸引全镇企事业单位40余名单身青年参加。结合联谊活动，甪直镇党委汇聚资源，为青年人才准备了旅游套票、文化活动体验券、餐饮抵用券等包含“乐游、乐活、乐居”的“一甪相伴”幸福大礼包，融合本地文化特色，为青年人才营造成长发展的友好环境，鼓励更多青年人喜爱甪直、建设甪直、扎根甪直，为本土企业留住人才做好服务。
优化营商环境，汇聚多部门力量推动“党建惠企”。针对企业咨询较多的审批流程、人才政策等问题，甪直镇汇聚多部门力量开办“惠企集市”，以“企业服务零距离、营商环境再提升”为主题，发布企业党建、金融护航、服务审批、职工关爱等十项服务清单，为企业提供“一站式”集成服务，让“数据多跑路，企业少跑腿”，有效破除企业“到处跑，找部门”的困境，为企业提供集约高效的营商环境，让企业能在甪直放心投资、安心经营、专心发展。
落实人才关怀，强化“党建+人才营商”号召力，通过开展人才安居体验日、青年人才联谊等活动，做好企业发展全程政策保障和跟踪服务，为人才企业提供更多平台和资源，优化人才生态环境。吴甪轩
(吴中区甪直镇供图)