清江浦区：党建赋能“村改居” 为民服务“零距离”

2024年，淮安市清江浦区盐河街道党工委创新“333”工作思路，以吴圩村为试点，尝试解决村转居基层社会治理工作谁来做、做什么、怎么做的问题。

汇聚三方合力，解决“谁来做”的问题。抓好党员干部队伍。吴圩村将网格党支部、警网融合党支部、自持物业党支部等三支党组织队伍作为中坚力量，推选32名政治素质好、服务意识强的退休党员担任楼栋长，联合派出所吸纳驻村单位、企业、商户等10余名党员成立“村居110”队伍，择优发展自持物业公司骨干入党，不断优化物业服务水平。用好能人队伍。充分挖掘辖区内“贤者”“能人”资源，参与政策宣讲、矛盾调解等工作，组织人大代表走进吴圩村开展“进网格促和谐”履职建功主题活动4次，挂村政协委员通过“有事好商量”平台参与协商议事近10项。整合社会资源队伍。在全市层面协调13家社会组织、企业高校、商会协会等社会资源与吴圩村签订联建共建协议，成立党建红、文化橙、扶助金、环保绿、生活蓝等“五彩”志愿服务队，引导他们发挥专业特长开展活动、提供服务。

突出三项内容，解决“做什么”的问题。强化安全稳定守底线。按照一站式矛盾纠纷多元化解要求，网格员、“五老”人员、微格长和民警调解矛盾40余件，街道班子挂钩进网格，确保都市田园、征地拆迁等重点工作中的问题得到及时化解。每季度开展一次全覆盖消防安全巡查，建设集中充电棚50余座，安装梯控系统近百套。优化服务举措暖民心。收集解决各类“微心愿”“微小事”60余件，开展义剪、健康、阅读、非遗等各类惠民活动100余场。开展“五微”行动，解决独居老人、困境儿童、留守妇女、残障人士、困难家庭等特殊人群的实际困难。引领文明风尚树新风。开展理论宣讲12场，举办“盐语青声”等活动30余次。依托新时代文明实践站等阵地开展“践行村规民约 深化移风易俗”“倡导文明祭扫 共创平安清明”等教育活动10余场，组织“星级文明户”等评选，发放《廉政家风建设倡议书》140余份。

把握三个重点，解决“怎么做”的问题。优化阵地服务功能。统筹推进党群服务中心“3+N”标准化建设，在深入了解村民需求的基础上，对功能室进行调整、优化，并与共建单位挂钩，常态化开展各类主题活动，党群服务中心人气得到显著提升。打造党建特色品牌。实施“1会”“3平台”“6步走”的“136议事协商工作法”，全年协商议事15件次。探索吴圩村党建引领“五为”工作法，从党建、服务、共富、和谐、清廉5个方面为民办实事。围绕清廉村居建设，打造全区基层干部警示教育基地，接待各单位前来学习20余次。健全制度机制保障。聚焦共建单位作用发挥、居民群众生活服务、村情民意收集反馈、大事小情协调解决，出台《共建单位联系规则》《党员联户工作规则》等机制，有效提高各方的参与度和积极性。

董萌 陆亚萍 刘侃