连云港市委社工部把党建覆盖到“最活跃”的地方

□ 通讯员 陈焱焱 左金金

中央社会工作会议指出，要把加强新兴领域党的建设作为重中之重。连云港市委社会工作部充分认识“重中之重”的职责使命，针对新就业群体流动性大、组织松散等特点，聚焦网约配送平台的合作企业和快递企业的加盟企业“两个重点领域”，坚持抓好新兴领域党组织建设和党员队伍建设“两项重点任务”，突出抓好新就业群体党建工作，党的组织和党的工作实现100%全覆盖。

聚焦“建在哪”，让底数基数更加清楚

近日，连云港市委社会工作部针对新业态新就业群体业务拓展快、组织架构变动多、网点站点布局散等特点，采取“行业部门党委+市县社会工作部门”双线联动方式，重点围绕网约配送平台企业的合作企业以及重点快递企业的加盟企业，开展全域大调研、底数大排查，围绕企业登记注册地、住所所在地、办公所在地、业务所在地四类信息，以家家到、户户访的形式核实基本情况。同时建立并完善“一企一策”数据库，有效摸清企业基本情况及从业人数，为扩大合作企业、加盟企业“两个覆盖”打下坚实基础。

“我们曾陆续向人社、工信、发改等部门多方核实了相关企业和新就业群体的数据，但人数、分布、有没有党员等情况数据存在一定差异。”连云港市委社会工作部副部长臧永明说，“这段时间，通过条块结合、上下联动，我们对合作企业、加盟企业以及小微型末端站点等开展了专题调研，有效建立并更新了新就业群体从业人员、相关企业、党组织、党员‘四个数据库’。”

为了更好地了解网约配送平台的合作企业和快递企业的加盟企业两个重点领域新就业群体党员情况，连云港市委社会工作部加快建立市、县“两新”工委和行业党委重点联系党组织和新就业群体制度，健全常态联系服务机制、诉求收集办理机制、党建指导推动机制、风险防范化解机制等，及时了解42家企业实际及147名党员配送员详细情况。

聚焦“怎么建”，让“两个覆盖”更加扩大

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。

连云港市委社会工作部通过“单独建+联合建”的方式，重点推动符合条件的合作企业、加盟企业及时建立党组织，同时选派经验丰富的党建指导员提供定向指导，按照无党员抓发展、有党员抓组建、组建后抓提升、已规范抓示范、已示范抓服务的工作思路，逐步规范、提升新兴领域有关企业党建工作水平，重点抓好引导新就业群体党员转入党组织关系、做好新就业群体发展党员工作。截至目前，全市网约配送平台合作企业、快递企业相关加盟企业组建率已达100%。

“我们在走访时发现很多公司从业人员多，但党员人数不足3人，且负责人建立党组织的意愿并不强烈。”海州区委社会工作部副部长王茹说，“经过一系列暖新行动，新就业群体切实体会到组织的温暖。现在辖区内很多公司负责人主动提出要组建联合党支部，组织快递员、外卖员到社区报到备案，自己还主动带头担任新就业群体首批兼职网格员。”

此外，连云港市委社会工作部建立“三联三学三服务”管理机制，通过推动组织联建、管理联动、服务联享，开展基层组织引领学、线上平台即时学、党员结对帮促学，深入实施“服务老乡·关爱工程”“服务他乡·筑巢工程”“服务家乡·反哺工程”。

聚焦“如何强”，让作用发挥更加多元

连云港市充分整合各部门资源力量，将思想引导和凝聚服务结合起来，建立并落实优化提升新业态新就业群体关爱服务“二十条”措施，有效将新就业群体吸引过来、组织起来、稳固下来。

日前，连云港市人大常委会通过《关于加强新就业形态劳动者权益保障的决定》，该决定为全国首个保障新就业形态劳动者权益的地方决定，对新就业群体的报酬支付、劳动纠纷等方面进行明确规范。

此外，连云港市委社会工作部持续深化新就业群体关爱服务，将11月21日设立为连云港市新就业群体专属节日——“连新日”，成立爱“新”基金并成功募捐100余万元，定期开办新就业群体公益集市——“连小哥大集”，将每年10月作为新就业群体“集中报到月”，配套建立新就业群体报到备案、鼓励引导新就业群体参与基层治理、兼职网格员培养与发展等工作机制，全面启用“连新码”新就业群体共治平台，注册登记2700余人，并从中选聘兼职网格员239名，持续激励网约配送平台合作企业和快递企业加盟企业的党员争当“流动先锋”、争做“有生力量”。