助力降本增效，4家国企荣获AAA信用评级

□ 通讯员 施瑞满 杜莹 夏雨

11月25日下午，连云港市产投集团收到《AAA主体信用评级通知书》，标志着连云港市获评AAA主体信用评级的国有企业不仅在今年实现“零的突破”，且一举达到4家，增幅位居全省首位，有效助推全省设区市国有企业AAA主体信用评级实现全覆盖。

企业信用等级是反映企业信用价值和生产经营状况的“晴雨表”。“今年以来，市国资委严格对标对表市委市政府‘保三争四’创建AAA主体信用评级的决策部署，抢抓紧抓发展机遇，紧密结合我市国资国企实际情况，上下联动、统筹协调、多措并举，在AAA主体信用评级创建上取得了量的大幅增长、质的有效提升，既客观反映了我市国资国企改革发展取得的成效，也充分反映资本市场和信用评级机构对我市国有企业资本实力、经营情况、发展前景等方面的高度认可和强烈信心。”在近日召开的国企信用评级总结会上，连云港市国资委党委书记、主任朱其松说。

反复论证，谋定而动，顶层设计夯实争创基础。近年来，连云港市委市政府把争创AAA作为推动全市国资国企改革发展的一项重要工作，结合国资国企高质量发展实际需要，2023年初，连云港市国资委全面启动AAA主体信用评级创建工作，对全市国有企业进行摸排调研、梳理统计、搭建模型、优化方案。同时，充分借助“外脑外力”，主动对接上海国有资本研究院等专家智库，持续完善顶层设计、加强资源整合、优化资本布局，推动人力财力物力不断向优势企业、领先主业集聚。在此基础上，加大与东吴证券、中诚信、联合资信等机构的对接会商，围绕创建工作进行全方位评估论证和全过程模拟推演。“连云港市国资委先后十余次与我们面对面沟通交流，听取我们的意见建议，多次与我们商讨优化方案，他们认真细致的工作态度和锲而不舍的工作作风让我们很感动。”东吴证券相关负责人表示。

统筹推进，市区联动，资产重组实现强强联手。2024年，连云港市国资委全面启动“国有企业主体信用评级提升专项行动”。结合连云港市国有企业实际，精准制定“统盘子，顾各方；先平台，后产业；广覆盖，多受益；进得去，出得来”的工作原则，研究制定市属平台类国企、市属产业类国企、市属区管类国企等多元化创建方案，针对不同主体特点以及创建难点，“一企一策”制定整合路径、评级方案。根据条件成熟度，先行选择市城建控股集团、方洋控股集团两家企业作为试点。

工作推进过程中，市场监管、住建、自然资源、机关事务管理等多部门全力协作，动态、实时关注难点堵点，主动会商、畅通渠道。市城建控股集团、方洋控股集团通过资源整合、做强主业、承接优质资源等多种方式，为创建工作奠定坚实基础。

年中，方洋控股集团、城建控股集团率先获评AAA主体信用评级。在此基础上，连云港市国资委会同新海连控股集团、交通控股集团、港口控股集团、工业投资集团以及农商控股集团等创建主体，坚持标准不降、力度不减、干劲不松，拟定市产业投资集团和新海连控股集团两个整合评级方案，推动新海连控股集团、产投集团分别成功获评AAA主体信用评级。

降本增效，防范风险，多措并举压降运营成本。经测算，获得AAA信用评级后，2025年预计可节省财务成本约4.23亿元，其中直接融资节支约2.48亿元、间接融资节支约1.75亿元，2027年以后预计每年可以节省约9.69亿元。

创建4家AAA评级国有企业是近年来连云港市国资委不断压降国有企业融资成本、优化债务结构、盘活存量资产、推进数智赋能的“组合拳”之一。连云港市国资委坚持疏堵并举，通过展期、置换等方式，促使存量债务“成本高变低、期限短变长、集中变分散”，指导企业合理控制短融和直融规模，严防“短借长投”，从增量债务源头优化债务结构。

此外，连云港市国资委深入实施国资监管数字化智能化提升专项行动，2022年以来，先后建成投用债务分析暨预警系统、大额资金动态监测系统、市国有企业融资服务平台等系统，构建阳光融资体系市场化竞争机制，压降融资成本、优化营商环境，截至目前成交项目1344笔，节支10.21亿元。为向国有企业注入优质资源，连云港市国资委以评级工作为契机，全面摸排盘活国有企业存量资产，推进存量资产充分利用和调剂共享，切实提高资产使用效益。累计摸排各类资产127371项，择优筛选出533项资产纳入盘活处置范围，采取“转”“售”“租”“融”等方式逐一处置。截至10月底，累计完成资产盘活342项，涉及金额145.57亿元。一系列扎实举措，帮助全市国有企业甩开包袱、轻装上阵，为AAA主体信用评级工作夯实基础、赋能提速。

“市国资委将继续深化改革、整合重组、挖潜增效力度，稳步推进全市国有企业信用评级提升工作，全面实现主体信用评级工作从‘盆景’走向‘风景’，从‘平原’走向‘高原’，为国有企业降低融资成本谋篇布局，为国有企业健康可持续发展加油蓄力，努力为全市高质量发展贡献更多更大力量。”朱其松表示。