11月28日，苏州2024年第三季度全市经济大镇工作交流会上，张家港保税区作出锚定2000亿级化工园区和500亿级装备产业集群目标，全力以赴抓发展、强治理、拼项目、稳运行的郑重承诺。
实现新目标，产业发展是关键。保税区坚持党建引领，打造“企乐保”企业服务体系，并推动其与产业链融合互动，以激发产业发展更大动能。
筑牢企业成长“主心骨”
高质量发展需要高质量党建的引领保障，构建党建惠企服务体系，首先要帮助非公企业党建提质增效。
12月4日，江苏灿勤科技股份有限公司里，全新的党群服务中心投入使用。这家早在2006年就成立党支部的半导体领域领军企业，多年来坚持发挥党组织的“主心骨”和党员干部的“主力军”作用，一年一个举措、一步一个脚印，抓好组织建设、人才培养、产业升级等工作，探索出了具备企业特质的“无线锋光”党建品牌。“现在，党员群众交流学习、技能培训、技术攻关有了新的平台。”企业党支部副书记李傲荣说，企业将不断深化党建与业务的融合，为企业发展增添更多活力。
党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。在支持非公企业建立党组织的基础上，保税区围绕“1+3+4”基层党建工作体系，即一份行动纲要、三张责任清单、四项赋能行动，推动企业“三会一课”“主题党日”制度的健全完善，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
党建和业务工作互促共进是非公党建的重点，也是难点。保税区引导企业建立“双培养”机制，努力把产业一线的各类优秀人才培养成党员，把党员培养成技术骨干，在生产经营一线担当更大责任。
“世界500强”陶氏公司投资建设的张家港生产基地，20多年来持续深耕保税区，累计投资已达30亿美元。基地党委坚持党建引领人才梯队建设，选拔工厂和部门的关键负责人担任党支部书记，并实施新老员工结对子、业务骨干传帮带等措施，培育了一支具有高学历、高技能和高素质的职工人才队伍，为张家港生产基地的高质量发展提供了强有力的人才支撑。
党建领航，党员先锋模范作用日益凸显，企业竞争力不断增强。
随着新能源汽车的快速发展，汽车座椅的安全舒适性愈发受到重视，这让专注于海绵原料开发的长华化学科技股份有限公司嗅到了商机，向关键核心的催化剂技术进行研发。企业研发团队负责人、党员赵俊飞说，要做出轻量化、弹性强、气味少的产品，就得用特殊的催化剂技术，而这款催化剂国内仅少数几家企业有过初步探索，基本上都是进口。
面对技术难关，赵俊飞领衔的党员攻坚小组迎难而上，“一头扎进”实验室里，设计化学结构、提纯净化、检验检测……在近3年时间里，经历上千次试验后，最终开发出全新的催化剂产品。
当好服务企业“店小二”
打造“企乐保”服务体系，就是以党建为引领，把审批、规建、企服等涉企部门力量拧成“一股绳”，凝聚更大服务合力，更加高效化解企业“急难愁盼”。
排忧解难，掌握企业动态是前提。依托党建惠企专项行动，保税区组织涉企部门开展“滨江红链·问需寻计”专项调研，党员走进企业摸排需求，形成需求清单，再对应列出机构资源清单、部门服务清单，实现供需精准匹配。
苏州丰倍生物科技股份有限公司是当地重点服务的规上企业，在一次党建活动上，说起油脂副产物精深加工项目建设过程中，因道路拥挤，大型车辆进出厂房不便。听到这话，保税区企业服务管理局工作人员暗暗将此事放在心上，第一时间协调交通、规建等部门共同解决。
党建惠企做得实，既要能解决企业当下问题，还要想在企业的“前面”。今年8月，保税区企业服务管理局党支部与梅塞尔气体产品（张家港）有限公司党支部开展“红领带益企向未来·联合共建再出发”主题党日活动，现场签署1000万美元利润转增资意向书，实现业务拓展的同时，为地方带来投资。
问题上“云”，更快摸清企业诉求。今年，张家港保税区开发“企乐保”线上一站式企业综合服务平台，让企业“随时随地”说需求、提建议。
上个月，平台联络员发现“企乐保”平台提示一则信息：张家港市黎明化工有限公司门口的道路出现破损坑洼，可能影响货物和人员安全，能否帮忙处理？确认情况属实后，平台向规建部门“发出”工单，提醒其进行修补。很快，问题得到解决，让企业心里的“石头”落了地。
为企业扫除发展“障碍”，更要从审批环节便给予支持，想方设法帮助企业从报批材料的“困惑”中解脱出来。保税区实施“先锋帮代办”“政务小哥”等行动项目，成立由涉企部门党员组成的帮代办队伍，深入一线送服务，当好企业发展“店小二”。
天齐锂业年产3万吨电池级单水氢氧化锂及6万吨无水硫酸钠项目是2024年度苏州重点项目。签约后，帮代办团队主动对接企业，为项目定制报建计划。“在专属服务群中，无论准备材料还是在线操作、业务流程，报建中遇到的每个问题，都有人解答。”天齐锂业新能源材料（苏州）有限公司施工经理杨勇感慨，有了帮代办团队，企业确实省了很多烦心事。
如今，保税区帮代办先锋团队还走出“大厅”为企业提供更优服务。组建“先锋引擎”窗口行动小组，举办“走进科创·聚力发展”“党建赋能·益企跨越”“党建引领聚合力·服务协同促发展”等主题党日活动，建立科创园“保时结”政务服务联系点……保税区机关党员进企业、进载体、进社区，精准掌握企业诉求，“面对面”提供审批服务。
结成产业发展“共同体”
眼下，从服务企业到服务产业，极具活力的党建引领紧跟产业发展步伐，加速渗透到产业链各个环节中，把党的政治优势、组织优势转化为产业链育链补链强链的发展优势。
5月22日，长顺集团党委与保税区市场监管局党支部、瓦克化学党支部签订三方《党建共建协议书》，将围绕企业设备使用安全、风险分析等方面联动合作,实现安全发展。
政企携手并行、企业强强联合，离不开保税区产业链党建的助力。按照1个牵头部门、2家链主企业、N个企业和共建单位的“1+2+N”的体系架构，保税区已在高分子新材料、高端装备制造、半导体等产业领域，成立6个产业链联合党委，引导企业、高校院所开展党建联建共建，结成发展共同体，实现资源要素的流动整合。
其中，围绕半导体产业，保税区推出包含党建赋能“红芯动力”行动、产业链协同“强芯共融”行动、技术创新“芯火燎原”行动等在内的“六芯行动”，以协同合作助力半导体产业链的高质量发展。
党建链串起产业链。专注于锂电池电解液添加剂研发生产的江苏华盛锂电材料股份有限公司与以有机硅材料为发展方向的张家港市国泰华荣化工新材料有限公司“一拍即合”，就锂电池材料开发达成合作；中粮东海粮油工业（张家港）有限公司党委则依托自身信用优势，与相关银行联系合作，帮助上下游共建企业缓解资金压力。
链上企业形成联系合作，产业链也要不断壮大。聚焦“拿地即开工”，保税区多部门携手实施容缺办理、事项预审，实现事项多线并行办理，让此前一个部门审批结束再交给另一个部门的“接力跑”变成部门并联审批的“并肩跑”，为产业链快速注入“新鲜血液”。
今年，保税区又搭建“电水气讯视暖一件事”平台，让企业在线就能提交申请。“当企业上传申请材料后，系统会自动分发给相应市政经营单位，单位受理并联合踏勘后，形成统一的施工设计方案。”在张家港保税区行政审批局副局长樊立锋看来，在线报装不仅方便企业，也让市政经营单位不必“各自为政”，整体审批用时减少65%。
党建“一条红线”牵引产业链拓展延伸，更为招才引智提供有力保障。保税区实施“智汇滨江”计划，发挥联合党委牵头部门职能优势，结合产业发展形势编制人才需求目录，畅通以赛引才、以才引才、产业引才渠道，保障重点领域、重大项目的人才供给。
目前，这里共有7家国家级专精特新“小巨人”企业、8家省星级上云企业、5家省瞪羚企业、4家国家级博士后工作站、规上工业企业研发机构276家，均为张家港第一。今年，保税区26个三级重大项目开工率100%，签约浙能、中铁、杜邦等12个优质项目，总投资超100亿元，完成外资到账超1.8亿美元，超额完成全年目标任务。
如今的保税区，党建发挥统揽全局、协调各方的作用，凝聚起惠企服务的更大合力，带动创新要素资源的不断集聚，一个更加优质的产业生态正在加速形成。 宗志鹏 徐瑞雅