9月20日，海安市自然资源和规划局林业科会同滨海分局的工作人员身着防护服，深入滩涂互花米草区域，踏勘治理效果，查漏补缺。这是该局近年来深化模范机关创建、彰显过硬作风的一个缩影。2024年，该局被省自然资源厅表彰为“全省系统信访工作业绩突出单位”，被南通市委、市政府表彰为“推进中国式现代化南通新实践先进集体”。海安市获评“省自然资源节约集约利用模范县（市、区）”和“耕地保护激励单位”。
以高水平党建凝心铸魂
打造政治过硬模范机关
海安市自然资源和规划局以党建为统领，通过“三个对标”，将全系统思想、行动统一到党中央决策部署和资源规划目标任务上来。
政治对标。坚持把党的政治建设摆在首位，落实“第一议题”制度，在党组理论学习中心组、支部“三会一课”中，及时、全面、跟进学习党的二十届三中全会精神等，精心开展学习教育，打造绝对忠诚的红色机关。利用新办公场所，加强阵地建设，精心设计文化长廊，打造资源规划人爱岗敬业、传承发展的精神家园。叫响“燃梦海安 先锋自然”党建品牌，构建“1+15”党建品牌矩阵，将“人与自然和谐共生”作为资源规划共同梦想，助力中国式现代化建设。
行动对标。层层压实工作责任，在全系统开展“三不三凡”（即：只要不碰触法律红线、不损害公共利益、不造成国有资产流失，凡是有利于事业长远发展的，都要大胆去闯；凡是上级政策允许先行先试的，都要大胆去试；凡是群众反映强烈我们又力所能及的，都要大胆去干）大讨论，激励全体人员坚守底线思维、用足极限思维、用活系统思维，对标条块先进，对表自身最高水平，用个人工作出彩换取资规整体工作进位。
融合对标。构建大党建格局，党组书记领衔、基层支部响应、党员干部齐上，从最难啃的硬骨头下手，实施书记项目“守护耕地党旗红”。织密责任、宣传、管理“三张网”，保总量、去存量、控减量，守护耕地保护“国之大者”。在全系统形成深度融合示范，带动整体业务全过程有力运转，目前该项目申报市级机关“党组书记抓党建创新争先项目”评选。
以高质量保障挺膺担当
打造能力过硬模范机关
在聚焦主责主业、融入中心大局中，扛起政治责任、体现发展担当、彰显先锋本色。
用心用情守护，提升资源含“绿”量。足额落实耕地和永久基本农田保护目标任务，划定永久基本农田储备区。推进历年复垦项目验收扫尾，开展雅周镇全域土地综合整治可行性调研，摸排补充耕地后备资源1050亩。全面完成里下河湿地公园整改、互花米草除治任务，高效做好浒苔绿藻联防联控。全年新增成片造林180亩，低效林改造1370亩，森林抚育3000亩，新建互联网+义务植树基地13个，新建绿美村庄2个，改造提升绿美村庄1个。
用足用活政策，提高发展含“金”量。优化调整城镇开发边界，对示范村、先进村等先行开展村庄规划提升。完成9个省级重大项目、32个南通市级重大项目用地保障3261亩。7个农村一二三产业融合项目345亩用地应保尽保。挂牌成交各类用地135宗3308亩，成交额84.67亿元。坚持“盘活存量、以用为先”，制作用地图谱，新上项目优先使用存量。高新区伊顿（南通）智能装备项目入选省100个产业园提质增效重点培育项目。
率先领先探索，增强改革含“新”量。探索海安市地下停车设施三维立体确权登记；创新“双预告登记”方案，助推商品房“以旧换新”。此两项工作经验在《中国自然资源报》推介。探索商品房开发项目以套次抵押登记、按宗地分割登记，全力服务保交房、保交楼。构建项目全生命周期服务跨部门联办机制。栟茶运河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程规划方案获省厅批准，获省级财政支持1亿元。“江苏省苏中凹陷典型地区地热清洁能源评价与高效开发利用”项目，争取省级补助资金946万元。
以高标准作风淬炼成钢
打造队伍过硬模范机关
进一步理顺部门职能，精简服务流程，打好作风建设组合拳，彰显服务过硬、纪律过硬的干部队伍形象。
坚持减负与增效齐抓。按照“精简、统一、效能”原则，优化规划审批运行机制，理顺与数据局职责分工。不动产登记窗口在推进“一人办”基础上，持续推进“一窗受理、并行办理、多表合一”，税收征缴和不动产登记信息实时共享。率先出台“以旧换新”商品房转移双“预告登记”机制，精减办事流程，有效保障交易双方合法权益，助力“以旧换新”政策落地。
坚持督查与预警同步。系统自动预警与专班现场督查相结合，加强过程监管。在批供用补查登业务子系统，设置自动亮灯提醒：黄灯提示临期，红灯预警逾期。建立督查专班，不定期明察暗访。对存在执行会议纪律、请销假不严格、迟到早退，工作推进缓慢等较轻问题的，启动黄色预警；对推进工作超时较长或违反规定、受到服务对象投诉且经查属实的，启动橙色预警；对工作不作为、逾期久拖不决或违反规定、情节严重的，启动红色预警。
坚持奖优与罚劣并进。完善选人用人机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人。2022年以来，对勇于创新、担当作为的19名干部给予提拔使用，职务职级晋升53人。对黄色预警、橙色预警、红色预警对象，分别给予提醒谈话、批评教育、诫勉谈话，并视整改销号情况，确定是否升级预警或给予党纪政务处分、组织处理。2022年以来共提醒谈话5人、批评教育1人。2024年，该局被南通市委市政府表彰为“机关作风先进集体”。
石剑 夏晶/文
傅杰峰 顾瑾/摄