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2026-09-20
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十年奋楫,鼓楼请回答

日期:12-09
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版面:第30版:南京观察·强富美高南京十年奋进       上一篇    下一篇

□ 本报记者 董翔

通讯员 鼓轩

在一座建城3000多年的城市纪事中,十年何其短暂。

但对于那些负重前行的进取者,十年足以书写深刻变化。

比如南京鼓楼。

这十年,原鼓楼区、下关区合并,城市伸展,进入新纪元。

这十年,山水城林前所未有彰显,老城转而内外兼修。

这十年,她的经济总量连跨11个百亿级台阶,站稳两千亿,为南京主城之首。

大国经济由高速增长向高质量发展转变,产业在转型、创新在变革,新型城镇化加速演进,特大城市去中心化……时代课题、发展阶段面前,最早成长起来的中心城区,有一系列问题待解。

此刻,请鼓楼回答。

未来的增长点在哪?

新城正高歌猛进,老城还有劲吗?

今年上半年,鼓楼区经济总量首次实现半年突破千亿元,前三季度经济增速较上半年又提升0.4个百分点,逐季向好、稳步回升。

老城优势持续放大。占比93%的服务业,继续提供有力支撑。1—9月,鼓楼区规上服务业同比增长15.7%,六大行业中有四个跑出两位数以上增速。

这一最鲜明底色,要焕发最新鲜成色。连续两年南京金洽会,鼓楼强调专业服务的重要性,今年,江苏(南京)涉外法律服务中心落地金源大厦,向国内外发达城市看齐。

外界还在热议主城产业空心化,但依靠总部经济的贡献,鼓楼区前三季度保持了8.5%的规上工业增速,领跑南京主城,央企国能江苏能源、民企普瑞泰格等表现抢眼。

高耸的楼宇中藏着老城的增长点。鼓楼较早抓住总部经济的定位,营收和税收总额均高居南京第一。近两年又锁定央企项目,去年一举招引16个,投资总额超千亿元。

着眼今后一段时期,鼓楼放出长线,以新质生产力的培育为下一轮增长蓄势。

二十年前集中外迁的高校,要回来当主角。南大、东大、药大、南师悉数激活老校区,港大、港理工等跨越千里而来,南智碳中和研究院、石城实验室、转化医学研究院、智能生物制造创新中心、苏港青创基地等一批新平台集中布局,就是为了架起原始创新到产业创新的桥梁。

以东南大学、鼓楼区政府等四方联建的新型显示与视觉感知石城实验室为例,今年喊来海信、TCL、京东方等30多家超高清显示龙头企业组成工作组,从创新链迈向产业链,其号召力可见一斑。

正是这一批高校院所,孕育出国睿安泰信等一批国家级专精特新“小巨人”。如今,这里的高新技术企业达到558家,1701家入库科技型中小企业组成了创新“蓄水池”。

企业敢创新,产业才能葆有生机,老城就能一直向上。

人民的幸福感在哪?

住在老城的幸福感与生俱来。全省前列的三甲医院和中小学校,相当一部分集中在鼓楼。但这还不够。

公共服务配套是否均衡?公共服务供给能否对得上群众期盼?老城需要有力回应。一个最直观的问题就是,北部片区的居民,小孩上学、老人看病怎么办?

全区49所小学纳入集团化管理,拉小集团“北上”建设幕府分校、砺志分校。鼓楼区十年里新建、改建、扩建多所幼儿园、小学、中学,全区普惠性幼儿园覆盖率达87.1%,学前教育毛入学率在南京全市领先。

挹江门、阅江楼中心主打中医,建宁路、幕府山中心专精特色康复,江东、宝塔桥中心擅长心血管,鼓楼在十年里实现了全区社区卫生服务中心特色科室全覆盖,每家中心背后就有至少一家三甲医院是协作对子。基层医疗机构腰杆硬,居民才能看病近。

鼓楼在全国较早进入人口老龄化。以386户居民的香榭里小区为例,60周岁以上老人超过1/3。也就是在这个小区,两年前鼓楼区启动“养老+物业”探索,从物业提供的入户、送餐、清洁、维修等基础服务,延伸到医疗康复、住家照顾等养老组织的个性化服务。

赶在大雪节气前,位于姜圩路60号的乐邻社区食堂开业,红烧狮子头、肉末粉丝、炒包菜、青菜汤等大小荤加一素菜,只要12元,直接辐射热河南路街道以及挹江门街道、下关街道部分地区的老年人。

鼓楼在十年前启动养老助餐点建设,哪里居民聚集、哪里保障薄弱、哪里需求旺盛,就向哪里拓展。如今,13个街道建成中心厨房14个,120个社区建成助餐点182个,全年服务超63万人次。

11月初,数次出现在政府工作报告中的城河村城市更新项目,正式启动。做饭烧煤气、墙角晾衣服、家里备马桶,百余年历史的城河村,顺利搭上开往新生活的快车。

从老旧小区改造出新,再到成片区城市更新,为了让老百姓住得体面,老城不遗余力。

群众的期待不只“吃饱穿暖”。过去十年,鼓楼区建成白云亭文化艺术中心等公共文化惠民设施,高标准打造了一批公共文化空间,健身小绿园、口袋公园向街巷深处渗透。

满堂音乐节、长江麦田音乐节及亚洲青年音乐盛典等一批文化活动陆续走进人们的生活。2000多年的石头城“鬼脸墙”下,年轻人在唱歌。

老城的生命力在哪?

大江南北正涌出多个城市新中心。

回望起源处,老城是否还会被青睐?

今年1—10月,鼓楼区商品住宅成交均价实现南京全市唯一同比上涨,商品住宅去化周期南京全市最短。在当前全国房地产市场整体下行调整的背景下,老城实力演绎“风景这边独好”。

抢占产业新赛道靠的是“快人一步”,但在经营城市上,老城讲究个“慢”,鼓楼深谙个中之道。采用存量挖潜、城市更新等手段,有序整理地块,供应策略上保持稳健,再加上中心城区特有的资源禀赋,最终换来良好的市场预期。这是对老城实实在在的“信任票”。

面对这样一片不断生发的土地,你绝不能说它的风头会在时光中被消磨。

山西路口,停业数年的乐购仕生活广场摇身一变,成为纯二次元商业的KUMOLL酷青年中心,首届动漫嘉年华在三天里吸引客流5万人次,年轻人正在回来。

大桥南路,南京第一家“洋超市”家乐福超市,正升级打造社区商业综合体曼度·乐福里,带围墙的封闭卖场走向多元、开放,每条步道都和市民息息相通。

南瑞路旁,16家“米其林指南”餐厅带着大厨齐聚宜悦里广场,三天时间里,粤点、京菜、川香甚至西班牙、法国风味共同飘香。就是在这里,焕新开街的商业项目重新把老城街巷的夜晚点亮。

连颐和路11号的一棵“歪脖子”枫杨,都在成为城市“顶流”。从对面新开的咖啡馆到排起长队的街拍,“11号经济”正是来自历史和岁月深处的馈赠。

过去十年,这里以“一件大事”的力气提升中心片区环境品质。既提面子,也填里子。进一步唤醒沉睡的老街巷,是鼓楼接下来的重中之重。从消费,到产业,再到人群,都要慢慢注入。作为南京最早开埠通商的城区,这里的城市肌理太过丰富,未来还会有千千万万个金银街、金智里、明潮里。

身处钢筋水泥,老城不忘与自然肌肤相亲。12.2公里滨江岸线上,江豚与黑鸢不时“约饭”,长江微笑驿站、映虹桥把人们送到离江最近的地方,那些沉寂的浪花、消失的伙伴,都要一个个回来。

再过多少个十年,这里依旧是城市中心。

这就是鼓楼的回答。