□ 本报记者 鹿琳 通讯员 建宣
“努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”,这是习近平总书记为江苏发展擘画的总蓝图。
牢记嘱托,感恩奋进。南京市建邺区坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,以“强富美高”为标尺,以高质量发展为主轴,完整、准确、全面贯彻新发展理念,经济社会实现跨越式发展——
十年倾心砥砺,建邺“强”的成就更加显著,持牌金融机构占全市半壁江山,数据要素产业形成先发优势;“富”的成果更加可感,城镇居民人均可支配收入连年增高,普惠性、基础性、兜底性民生建设托举稳稳的幸福;“美”的成色更加鲜明,世界城市日给江心洲发来邀请函;“高”的成效更加彰显,百余人荣获区级以上道德模范和身边好人称号。
大江为证,十年蝶变。回顾过往,城市中心的每一寸土地都书写下奋斗;展望未来,高质量发展离不开接续奋斗。建邺区委十二届十一次全会发出新的动员令,以进一步全面深化改革的扎实成效,为中国式现代化南京新实践贡献建邺力量。
产业有厚度,从“一张白纸”到“数字高地”
12月3日,南京首单产业园区REITs——华泰紫金南京建邺产业园封闭式基础设施证券投资基金在上海证券交易所正式上市,南京市建邺区高新科技投资集团有限公司担任原始权益人和运营管理机构。
十年前,南京金融城一期还未建成,楼多、人少、房价贵是人们对建邺的普遍印象。始终保持金融优先发展的定力,如今建邺区金融业税收占比近50%,持牌金融机构省级以上总部占全市半壁以上江山。
经济实力大幅跃升的背后,建邺靠的是一次次“创新突围”,凭的是一场场“思想破冰”——
这十年风起江滨,改革锐意进取令人印象深刻。发行全国首单支持民营企业的知识产权类科创票据、落地全国首家中外合资专业服务农业和科技行业的金融租赁专业公司、签约全市首只市区联动、市场化运作的S基金……“首个”“首单”接连不断,是“经济强”行进路上的铿锵足音。
这十年夙兴夜寐,政策系统集成使人倍感振奋。“建邺高新进园保”系列产品累计授信超80亿元,惠及企业近2000家;累计对外发布数字应用场景超400个,面向社会开放合作需求超1200个;“012科创森林成长计划”推动人才、产业和创新要素加速集聚……一项项政策红利,激发了建功立业的生机活力。
这十年砥砺奋进,服务企业的“建邺故事”让人历历在目。从为重点企业高管发放“莫愁卡”到“小莫”服务全覆盖再到“三级莫莫服务团”责任制体系,“小莫”服务专员成为辖区企业“最熟悉的人”,也为建邺打造营商环境最优区写下生动注脚。
十年来,建邺因准确把握阶段特征、牢牢抓住历史机遇,坚定推动由关键要素驱动的产业转型,逐步实现从“无”到“有”、由“好”向“优”的嬗变与新生。在金融城与数智城的耦合聚力下,形成以“金融+数字经济”为主导产业、“总部经济+平台经济”为主要业态的产业结构,数字经济产业总规模近千亿,金融业增加值连续四年居全市首位,城市能级一跃迈入南京乃至全省“第一梯队”。
“强富美高”再出发,建邺区委区政府结合资源禀赋再次做出关键决策——把数据要素作为数字经济主导产业的“第一赛道”,以数据要素为核心加快推动产业深度转型,当好抢占新领域新赛道的首发区,全力打造一片生机勃勃的长三角数据要素产业高地。
城市有高度,从“圩堤洼地”到“塔尖城区”
今年1月,金融城二期C1主塔楼主体结构全面封顶,以416.6米的城市“制高点”,刷新南京天际线。
十年来,建邺圩堤洼地起跳,“长”出了华东地区仅次于陆家嘴的第二大中央商务区。华新城T1高275米,南京IFC高290米,河西德基世贸中心高326.5米,河西金鹰世界高368米……截至目前,南京200米以上的摩天大楼,一半以上都集中在河西CBD。
顶级楼宇蔚然成林,建邺成为南京名副其实的“塔尖城区”,而顶级楼宇集聚的人流、物流、信息流、资金流,也提升了南京在全省的首位度,在都市圈和长三角区域一体化格局中的影响力。尤其是伴随重奢云集的南京IFC开业,元通商圈一跃而至比肩新街口的“一级商圈”,元通“十字路口”也成为代表城市新未来、引领城市新潮向、承载城市新期待的新窗口。
城市向上“生长”的同时,建邺区坚定不移践行绿色发展理念。十年来,“塔尖城区”水更清、树更绿、天更蓝,生态底色越来越美——
与南京其他区域板块相比,建邺的一个突出特点是拥江发展,南京规划的九大滨江城市客厅建邺坐拥其三。坚决贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”,建邺始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置。全面落实河湖长制,黑臭水体整治达标率稳定在100%,夹江水源地水质达标率100%,建成超10公里的最美滨江风光带。
在网络上,江心洲“最美咖啡馆”屡屡刷屏朋友圈。傍晚时分,江风轻拂、灯塔为伴,众多市民游客前来邂逅唯美日落,追寻“城市中心”里的“诗和远方”。江心洲发展至今,全岛开发强度始终控制在45%以内,生态保护用地达55%,绿化覆盖率超70%,环岛江堤被国际奥委会前主席罗格赞誉为“全世界最美马拉松赛道”。2024年世界城市日中国主场活动上,江心洲面向全球分享可持续发展经验。
回望十年发展路,建邺步步绿意行。公园绿地服务半径覆盖率超90%,基本形成“10分钟公园绿地服务圈”,“绿色建筑”占新建项目比例100%,获评“国家绿色生态示范城区”……一个个数字,在建邺化作一处处景观绿地、蓝天碧水,化作了“锦绣客厅”的城市实景。
在外界看来,建邺是南京的“城市客厅”,建邺的城市形象事关南京的城市品质。未来,建邺还将持续完善长江岸线保护机制,深化河湖长制改革,健全“建管养”一体贯通机制,精绘一幅文明极美城区图。
民生有温度,从“河西新城”到“城市中心”
今年10月,江心洲三期安置房洲岛兴园兴锦苑正式交付。南北通透的户型、错落有致的景观、一应俱全的全装修配套,让拿到房子的居民纷纷竖起大拇指,“一点不输商品房!”
中新南京生态科技岛启动拆迁时,各地的主流做法都是易地安置,为城市发展腾挪空间。建邺区委区政府却做出重大决策,高品质建设安置房,让原住民就地安置。如今,伴随全岛开发建设,居住价值得到广泛认可,“岛民”也享受到了城市化的最大红利。
江心洲居民的幸福经历,是建邺“富的成果”可享、可感的缩影。十年前,人们习惯称建邺为“河西新城”,十年来,新城楼宇攀高、产业逐新,建邺从“城市新中心”跃至“城市中心”。城市定位变了,但建邺区委区政府坚持以人民为中心的发展思想始终不变,推动全体居民群众稳步迈向共同富裕的信心决心始终不变。
兴产业促就业,建邺的“致富之路”越走越宽。小米集团华东总部是北京总部外全国最大的研发中心,预计未来3年将集聚5000名、5年将集聚1万名研发人员,南京阿里中心项目预计可容纳3万人办公,头部企业落地带来大量就业机会,吸引众多年轻人才到建邺建功立业。以创业带就业,韶华工坊为青年大学生创新创业提供“0租金”场地,助力怀揣梦想的“新建邺人”心无旁骛谋发展搞创新。
把公共服务作为最大普惠,建邺不断增加城乡居民的“隐性财富”。构建起“五大品牌”七大优质教育集团,涵盖所有义务教育学校,实现集团化办学全域覆盖;创新公建公办托育,打造晨星托育品牌,已累计开办9家普惠托育园、共计475个托位;省级标准的综合养老服务中心实现街道层面全覆盖,银发助餐点实现所有社区全覆盖。
党的二十大报告提出“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化”。建邺区委区政府深知,“强富美高”的发展拼图中,“社会文明程度高”与人民获得感、幸福感息息相关。十年来,建邺区持续做优“文润建邺·艺美生活”“书香建邺”等文化惠民品牌,举办“城市生活季”“长江音乐节”“活力青年周”“莫愁文化展”等文化活动,为先进典型发放“礼遇卡”,激发向上向善的正能量。
数学运算中的逢十进一,带来的是量级的提升;时间流淌中的逢十进一,带来的是代际的跨越。十年前,青奥圣火在建邺点燃,青春梦想在新城放飞。十年来,建邺人接续奋斗把风险挑战变成发展机遇,砥砺担当推动新城新区向着更高水平现代化国际性城市中心蝶变。
十年砥砺奋进,一卷“光阴故事”。从“一张白纸”到“数字高地”,从“圩堤洼地”到“塔尖城区”,从“河西新城”到“城市中心”,建邺大地处处激荡“强富美高”的崭新气象,时时展露“强富美高”的现实模样。
下一个十年,这片土地还将带来怎样的惊喜?大江为证,城市中心必将以进一步全面深化改革的扎实成效,激起高质量发展的奔腾巨浪。
(本版供图 建宣)