组建“三支队伍”，打造“荷美善治”宝地

近日，在宝应县夏集镇蒋庄村，一场环境整治议事会正在“党员中心户”左步通家中进行，村民们集体商议村庄环境整治的事情。“现在村庄越来越美，村民们更要自觉遵守和爱护身边的环境。”“村庄环境不仅仅是保洁员的事情，每一位村民都要参与其中。”“我们生活在这样的环境里，日子越过越开心。”大家你一言、我一语，为打造优美的村庄环境出谋划策。这是宝应发挥“三支队伍”推动基层治理提质增效的一个缩影。

今年以来，宝应县聚焦党建引领基层治理实践，开展“荷美宝地·善治有方”行动，指导基层探索治理新模式，通过组建“矛盾化解、志愿服务、政策宣讲”三支队伍，推动基层治理更融合、更精细、更和谐。

宝应县通过组建以老党员、老教师、退役老兵等为主体的三支基层治理服务队伍，引领他们积极参与基层治理，了解群众需求，排查社会矛盾。“啄木鸟”矛盾化解小分队精准发现村民之间的矛盾问题，维护村庄和谐稳定；“四叶草”志愿活动小分队积极投身农村人居环境整治、关爱“一老一小”活动，发挥示范作用，传递温暖与关爱；“向阳花”政策法规宣传队每逢重要节日，以群众喜闻乐见的形式宣传创新理论、倡导文明新风、开展法治教育，通过具体、生动、形象的先进事迹和典型案例，用接地气、冒热气、有生气的百姓话语，让法规宣传“从群众中来、到群众中去”。

“这‘三支队伍’活跃在基层一线，发挥自身优势，化解邻里纠纷、开展志愿服务、宣传政策法规，为推进基层治理发挥了积极作用。”夏集镇蒋庄村党支部书记孙玫感慨地说。

为提升基层治理效能，宝应县按照“支部建在网格上”的原则，组建村（社区）党组织、网格党支部、微网格党员中心户三级组织架构，织密基层治理组织体系。三支队伍通过网格准确掌握群众需求，对独居老人、重大疾病患者等重点人群提供定制化关怀服务，精准解决基层百姓的烦心事、揪心事。

夏集镇相庄村独居老人李万才是一位残疾人，因身体原因需要定期服药，但由于出行不便，出门一趟十分困难。为此，相庄村“四叶草”志愿服务队队长谢健专门负责李万才的日常照料工作，平时为其买药、购买生活用品等。

此外，宝应县还将三支队伍作用发挥与带动村民自治有机结合，通过政策宣讲聚心、志愿服务暖心、矛盾调处顺心，引导基层百姓自觉参与乡村治理和乡风文明建设，协助村居化解邻里小摩擦、小纠纷，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风的乡村治理新局面。 宝组宣