南京市停车资源共享工作已连续三年被列入南京市人大年度民生实事项目。为缓解停车难,南京打出“开源+挖潜+治乱”组合拳,进一步提升城市停车资源利用率,紧盯重难点停车区域,推进机关企事业单位共享停车泊位开放,今年已新增共享泊位5045个,提前完成年度民生实事目标。
共享泊位
省级机关开门让市民错峰停车
据统计,南京今年新增5045个共享泊位,包括开放6处省级党政机关办公院落,57个错时共享泊位;开放其他机关事业单位40处共3630个泊位;新增道路临时停车泊位1358个。
“在南京市、区两级机关事业单位示范先行、开放院落的基础上,南京今年强化保障,积极配合省级党政机关办公院落对外开放,为党政机关引领开放提供支持。”南京市城管局局长金安凡介绍,在省机关事务管理局的支持和推动下,省住建厅、省财政厅、省教育厅、省市场监督管理局等省级党政机关及事业单位相继达成共享开放意向,完善软硬件设施,逐步开放内部泊位,进一步满足附近市民夜间停车需求。这一举措,为推进全省机关事业单位内部停车资源对外开放打下良好的基础,真正起到了示范带头作用。
截至目前,省发展改革委、省财政厅等13个省级机关已将一批地上停车位向周边居民开放,并纳入南京市停车资源组成部分,由属地城管部门统一管理。南京市城管局开发的“宁停车”微信小程序,增加了“省级机关共享停车”专门端口,链接所有省级机关共享停车地址,实现共享车位信息发布及申请、审核、缴费等线上办理,为市民申请共享车位提供最大化便利。
南京的共享停车“朋友圈”还在不断扩容。“我们制定了省级机关全面落实停车共享实施方案,正推动省本级具备开放共享条件的39个院落停车场,按照不少于20%的要求开放,预计可增加共享泊位400余个。”省机关事务管理局房地产管理处处长韩传礼说。
疏堵点
打造29处停车资源共享场景
城市的堵点往往集中在部分医院、学校、景点周边。今年,南京城管部门围绕医院、学校、商圈、景点周边,把闲置泊位的释放和片区停车治理相融合,多管齐下,打造29处停车资源共享场景,有效缓解了总统府景区、莫愁湖街道片区、省中西医结合医院周边等区域“停车难”。
各区探索出不少好做法。为缓解总统府景区停车难问题,玄武区城管局联合交管部门、属地梅园新村街道及总统府景区,合力挖掘景区外围停车资源,将与景区一街之隔的大行宫见地下停车场,打造成总统府景区共享停车场,分流引导游客车辆到此规范停放。大行宫见地下停车场停车面积2万平方米,共有地下两层停车区域,可停放大巴、小车600余辆。停车场负二层集中施划了270个蓝底白框的共享车位,并在停车场入口处及场内墙体等显著位置张贴了共享停车区域指示标识。长江路总统府周边道路也设置有前往共享停车场的道路指示牌,便于游客前往停放。
鼓楼区二板桥区域有白云亭小区等老旧小区和南京市公安局鼓楼分局等办公单位,周边仅有二板桥道路泊位62个,停车需求缺口较大。为缓解该片区“停车难”,鼓楼区城管部门深入挖掘周边停车资源,积极与白云亭文化艺术中心沟通协商,最终对方拿出内部40个泊位向市民提供共享停车优惠包月服务。
栖霞区为缓解江苏省中西医结合医院就医停车难题及和燕路快速路拥堵问题,协调华电科技园开放内部150个泊位,向医院职工提供包月服务,腾出医院停车空间方便患者停车。
聚焦热门旅游景区及周边大客流期间堵点,南京城管部门还加强与文旅、公安交管部门沟通交流、现场调研走访、后台数据对接,推进钟山风景区、雨花台风景区、牛首山文化旅游区、栖霞山风景区等点位与“南京文旅”数据互通,方便外地游客查询景点周边停车场地理位置、开放时间、收费标准以及停车舒适度,打造更加舒适的旅游环境。
“两手抓”
破解换乘地铁站停车难题
面对市郊与主城换乘地铁站停车难问题,今年,南京城管部门以问题为导向,指导各区对机动车停放和非机动车秩序“两手抓”,提升停车服务质量。
龙华路地铁站位于浦口主城区核心地段,是五条城市主干道的交叉口,周边商圈众多,学校、机关企事业单位、零散老旧小区集聚,人流、交通流量较大,停车矛盾异常突出。“围绕这一痛点,我们从停车供给、共享赋能、保障机制三个维度,多举措探索停车之治,纾解停车之困,在堵和疏之间努力寻求破题之道。”浦口区综合行政执法局党委书记、局长赵如勇说,浦口区城管部门结合浦口老城城市更新,巧抓龙华路、白云巷等地块建设“空档期”,完成2处公共停车场建设,占地面积8700平方米,新增停车泊位200余个。新建停车场内均增设1000余平方米的非机动车停放功能区,并预留车辆进出独立通道,设置一定数量智能充电桩,为市民提供便民服务。目前,该处停车场使用率长期稳定在93%以上,非机动车停放量800余辆,赢得了市民及周边商户的一致认可。
深挖边角潜量的同时,浦口区还积极优化资源存量,推动地铁站周边机关事业单位主动敞开大门,按照“时间上错峰、空间上共享”,向周边居民及商区提供“包月优惠”停车服务。同时,该区将珠江路、白云巷等路段闲置车位集中纳入管理。目前,龙华路地铁站周边共开放共享停车场8处,设置共享泊位500余个,已有168名月租车主。
S8号线龙池站是六合区换乘轨道交通和公交通勤市区的重要站点,每天通勤人员约1.2万人。为解决非机动车停车难问题,六合区城管部门对非机动车停放区域“查漏补缺”,配置消防器材,加强日常跟踪管理,新增非机动车泊位8处150平方米,可停放非机动车约200辆。六合区城管部门还联合轨道交通执法部门、地铁运营单位,共同开展地铁站周边停车秩序管理,明确非机动车各自管理区域与职责,优化非机动车施划布局。
围绕S7号线溧水站和S9号线高淳站两处大型换乘地铁站口,溧水区城管部门和高淳区城管部门不断推动治理、服务下沉,安排非机动车管理志愿者定岗,引导车辆规范停放,并做好P+R停车场设施常态维护,方便自驾市民前往换乘。
停车管理是一个动态的综合治理过程,不可能一蹴而就、一劳永逸。金安凡表示,未来,南京城管部门将充分利用共享资源,继续探索治理手段,擦亮南京共享停车服务品牌,为市民出行营造更安全有序的环境。