常州：让广大产业工人共享企业高质量发展成果

近年来，常州市总工会在市委和省总工会的坚强领导下，认真落实党中央关于产业工人队伍建设改革的新任务新要求，重点在提高技术工人待遇上下功夫、求突破，在全国率先试点推行职工（劳模）技术创新专项集体合同，促进企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。实施以来已覆盖企业252家，覆盖一线职工15.19万名，惠及职工6.4万名，累计创造经济效益5.78亿元，累计向职工发放创新奖励6115.4万元。

深入调查研究，提出创新举措

2017年9月起，常州市总工会围绕“职工技术创新和职工经济待遇提高”课题深入开展调研，发现创新创造奖励不匹配、创新主体地位不够强、科技创新机制不够活、创新人才缺乏等问题。常州市总工会聚焦问题，深入研究、积极探索，通过开展集体协商、签订专项集体合同的方式，把企业行政方对于职工技术创新成果转化的“单决”，调整为企业行政方和职工方的“双决”，从而实现企业创收与职工增收“双向奔赴”。

把握关键点，有效推进落实

凝聚共识，形成企业各方合力。专项集体合同顺利实施离不开企业家的支持、职工的认可和工会的协调。各级工会干部走进企业，把握五个“有利于”（有利于提高企业的生产效率，有利于提高企业的竞争力，有利于建立长效的、全方位的激励机制，有利于职工队伍稳定，有利于提高企业的经济效益和职工的收入水平），与企业家面对面沟通，争取企业家支持。企业工会特别是工会主席积极沟通协调，推动企业行政去研究贴合企业实际的激励措施，通过召开职工代表座谈会等形式，广泛听取职工的需求和意见，努力推动企业行政和职工在奖励标准、给付方式等方面达成一致。

积极赋能，激发职工创新活力。举办全市首届职工科技创新周活动。连续多年举办职工科技创新能力培训班。每年坚持开展职工3个“十大”和“五小”优秀项目认定工作。依托劳模（工匠）创新工作室开展“师徒结对”。

多措并举，推动提升协商能力。举办全市民营企业家产业工人队伍建设改革专题培训班，每年举办集体协商专题培训班，对专项集体合同最新案例进行讲解和推广。举办全市首届职工技术创新专项集体协商技能竞赛，每年组织开展职工（劳模）技术创新专项集体合同典型案例征集活动。

统筹协同，形成长效工作机制。借助党工共建、产业工人队伍建设改革、和谐劳动关系企业培育等工作平台，扩大各部门共识，集聚社会合力，协同推进工作。将专项集体合同推进工作列入产改辖市区年度目标考核和和谐劳动关系企业培育项目。召开新时代常州产改第七次联席会议，讨论和审定《关于加强企业民主管理工作构建和谐劳动关系的意见》，各部门协同推进专项集体合同提质扩面。

坚持久久为功，取得积极成效

在产改工作中，常州市出台多项举措。一是以技定薪，让技高者多得。完善了企业基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，推动企业科学确定技术工人工资分配方式并实现合理增长。二是多元激励，激发企业内生动力。专项集体合同加大了对技能要素参与分配的激励力度，把对技术成果转化的奖励与为企业创造的经济效益紧密挂钩，既实现了技高者多得、多劳者多得，又为企业发展注入了创新活力。三是运用“小切口”，推动产改走深走实。通过专项集体合同的实施，提高了产业工人经济收入，畅通产业工人向上发展通道，激发产业工人创新创造活力，提升产业工人在企业民主管理中的参与度，推动产改各项任务落地落实。

同时，常州市总工会在工作推进中也发现了以下需要逐步解决的问题：一是国企薪酬体系的工资总额突破较为困难；二是需进一步争取民营企业家的支持；三是民主管理中职工的主人翁意识、民主协商意识需进一步提升。下一步，将深入学习贯彻《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，加强统筹协调，形成合力，以更高要求、更实举措促进该项工作扩面增效，让职工共享改革成果，助力实现共同富裕。

方国强（作者为常州市人大常委会副主任、党组副书记，市总工会主席）