泰州九龙：“三色管理”助推企业提质增效

走进泰州市友民交通器材有限公司生产车间，现场一片繁忙景象，工人们正忙着赶制在手订单。“在镇政府的支持和服务下，企业发展越来越好，今年我们已经圆满完成目标，产能突破2000万套，产值预计可达1.5亿元。”企业副总经理杨鹏伟自豪地介绍。

今年以来，泰州市海陵区九龙镇坚持把“抓党建、促发展”作为强引擎，积极探索企业红、橙、绿“三色”管理机制和实践，分类服务、因企施策，加快推动企业提质增效，助推区域经济高质量发展。

建立“三色”管理机制，实现企业分析精准化。年初，九龙镇制定《工业企业分色管理实施办法》，采取指标评价赋分模式，设置基础分和加减分项，基础分项围绕企业规模、纳税贡献两个方面设置梯度分值；加分项围绕创新创业、发展激励两个方面设置梯度分值；扣分项围绕安全生产、环境保护、生产效能、合规经营四个方面设置梯度分值。根据综合评分将全镇440余家企业分类建档，为科学分析、精准施策提供依据。

明确“双重”监管体系，推动因企施策具体化。九龙镇采取“横向+纵向”结合的方式，针对不同类型企业分类施策，落实动态管控。横向成立规上、拟入规、厂中厂、集体租赁4个工作组，开展提升亩均贡献水平、降低安全环保隐患、盘活低效闲置地块、打造企业增效福地等专项整改提升；纵向按属地实行分片跟踪管理，建立“1+2+1”监管模式，针对“绿、橙、红”企业，分类实行“以改代罚、高效服务”“加强监管、柔性执法”“退租解约、腾笼换鸟”等举措，推动企业管理提质增效。今年新入规上企业2个，整治厂中厂29处，盘活地块5处，46家红色企业转为橙色企业，74家橙色企业转为绿色企业。打造智慧决策平台，对关键信息、数据进行整合、汇总、分析，推动企业分色定级可视化管理；按照管理办法，落实走访、执法要求，形成“发现问题—解决问题—意见反馈”的工作闭环，推动企业管理高效、服务及时。

强化“多维”精准帮扶，保障助企纾困常态化。打造“来九办”便民服务品牌，设置企业综合服务窗口，为企业提供帮办代办服务；依托“红网助企”网格服务矩阵，为企业提供政策咨询、矛盾调解等服务，推动服务前移。输气补血，加大政策帮扶。制定支持企业转型升级创新发展8条措施，落实“支持跨越发展、支持数字赋能、支持专精培育、支持人才引进、支持拓宽融资、支持提升美誉、做好服务保障、做好柔性执法”等措施，充分发挥政策引领效应，提供更优质营商环境，帮助企业提质增效。深入推进企业转型升级和科技创新，开展科创政策解读，引入专家团队开展智能化诊断10次，企业竞争力不断提升。

刘秋梅