□ 韩雷 王俊慧
11月26日,常熟梅李镇在天字村开展“社情民意联系日”活动,走访了困难群众刘天煊(化名)家,在了解到对方具体的需求后,立刻联系职能部门主动对接村里及当事人,掌握情况,精准对接帮扶政策,确保政策保障不遗漏。
“社情民意联系日”是梅李镇联系服务群众的重要载体,每月在各村、社区网格内依托先锋站等网格服务点开展1次活动,收集社情民意、协调矛盾纠纷,并会同村、社区梳理分析形成重点关注事项清单,指导督促问题解决,及时向诉求人告知办理结果。
网格是基层社会治理的“神经末梢”,是连接群众的“最后一米”;网格员则是联系服务群众的桥梁纽带,通过他们的服务,传递着民生温度。去年,梅李镇发布了“先锋问诊赋能‘精网微格’”的书记项目,聚焦为民办实事,在基层开展民生问诊、平安问诊、文明问诊、廉情问诊,赢得了百姓的连连点赞。今年,在原有的基础上,梅李镇推出了2.0版本,通过机制的不断优化,推动基层社会治理体系和治理能力现代化。
改造好的钱家巷桥最近成为了瞿巷村村民茶余饭后热议的话题。“这座桥改造后,既方便了村民出行,又美化了村庄环境,还减少了安全隐患。”住在钱家巷桥附近的村民激动地对村书记毛宇说。
钱家巷桥是梅李镇瞿巷村两个自然宅基40多户村民们来往的主要道路之一。由于年代久远,再加上过往车辆的频繁碾压,桥面早已破损不堪。该桥较窄,只能供单边车辆通行,行人只能被挤到护栏边缓慢通过。
网格员了解到群众的需求后,立即上报到村党总支。“我们结合村里每月的‘民生议事日’,分阶段召集村民进行议事协商,议事经过收集民意,商议老桥改造整体规划方案,同时发动村里各方力量,来为这项工程出谋划策。”毛宇感慨地说,大家有钱出钱,有经验出经验,一座桥凝聚起村民的力量。项目建成后,老桥将由原来的1.6米木质桥改造为2.2米的水泥桥,极大方便钱家巷和陈家宅基两个自然宅基的村民出行。
这座桥不仅打通了出行之路,还打通了基层发现、处置问题的一条通道。梅李镇在原有基础上深化“先锋问诊”,建立了“镇—村、社区—网格—网格户”治理体系,通过群众和网格员吹哨、领导揭榜、部门和村(社区)联合领办的方式,助力打造群众家门口的“幸福圈”。
沈市村沈家市历经百年风雨沧桑,老街留存至今,和其他老弄堂一样,沈家市宅基同样存在着“先天不足”——因房屋布局、弄堂间距小等先天因素,导致汽车无法开进家门口充电。如何为爱车充电这一问题成为了村民心中的“烦心事”,并引起了梅李镇“海棠先锋”的注意。
面对周边村民日益增长的新能源车充电需求,沈市村党委“揭榜挂帅”,“海棠先锋”联合职能部门多次深入群众,与周边村民面对面沟通,同时积极联系相关企业,对充电桩的种类、安装注意事项等进行详细了解,并与企业就充电桩的安装事宜达成一致意见。随着充电桩工程深入持续推进,目前新规划的集中充电桩已投入使用,有效解决了村民新能源汽车充电难问题。
为推动服务群众“零距离”,居民诉求“全响应”,梅李镇各村、社区也行动起来,建立完善问题、需求、资源、服务“四张清单”,真正构建起“小事不出村、大事不出镇”的基层治理新格局。走出会议室,没有演讲稿,机关干部、海棠先锋以网格为单位,在小庭院、议事长廊、田埂地头,积极收集群众意见。截至目前,开展走访调研892次、“网格统一接待日”活动12次。
机制优化完善,服务及时到位。天字村打造集科普宣讲、疾病问诊、健康体测、中医理疗等多元化服务于一体诊疗项目,累计看诊150人次,辐射村民及周边群众7000多人;珍北村依托日间照料中心、农家书屋多个活动空间,针对老年人开展银龄学堂、舞动夕阳、手工创意等多样化课程;天和社区增设便民服务点,每月固定时间为居民提供理发、缝补、义诊、心理咨询、磨刀等服务……截至目前,梅李镇已打造涵盖养老、娱乐、医疗等功能的“幸福场景”170余个,实施阵地微改造、便民微服务等“幸福微实事”项目280余件,开展各类为民服务超500场次,惠及群众2万余人次。
在塘桥村,村民们习惯了高兴的事,群里分享;烦心的事,群里诉说;难办的事,群里反馈。今年以来,塘桥村为落实网格精细化服务,新建20多个村民网格群,确保辖区内每户至少一人实名制进群。在微信群里,有的村民找到了志同道合的乡邻;有古道热肠的村民阿姨,手把手教学怎么做糕点;还有的村民们相约一起跑步、打球……网格微信群让居民更加凝聚,邻里更加和谐。
优质的基层服务,更加激发了村民自治的主动性。走进寨角村祝家宅基,一座“同心桥”横跨在清澈的河面上,7名志愿者正在对各自的包干区域开展常态化巡护,在公共区域除草、捡拾垃圾,维护环境卫生。“以前草坪里杂草丛生,现在有了志愿者定期清理,草坪被打理得更精神了。”眼下,村民无不喜爱这片“小天地”。
公共环境的包干提议,是寨角网格员在走访中收集到的建议。寨角村党委随即召集祝家宅基村民代表研究具体事宜,就区域划分、人员分配、时间安排等问题展开讨论。在寨角村党委现场指导下,很快这些“宅基管家”们就认领了各自包干区,开始了常态化巡护。
群众的事情同群众多商量,大家的事情人人参与。在梅李镇,这样的基层治理理念如同一股清新的“新风”,正吹拂在各个村、社区之间,激发着基层治理的新活力。