连云港打造质量基础设施服务新标杆

□ 通讯员 张 源

日前，连云港的“打造质量基础设施集成服务样板”被省委全面深化改革委员会办公室、省制造强省建设领导小组办公室评为“全省制造强省建设改革创新典型案例”，企业服务经验做法获全省推广。连云港市以构建现代化产业体系为目标，体系化探索产业高质量发展新路径，多轮驱动推进区域经济发展、产业转型升级、企业高效运营。

聚焦产业体系，打造聚链成群新动能。印发《推进新型工业化加快建设制造强市行动方案》，聚力打造沿海新型工业化基地、先进制造业示范区、产业创新发展高地。强化优势产业集群建设。强化龙头企业创新优势，打造生物医药新增长极，2024年新获批Ⅰ类新药3个，占全国新批Ⅰ类新药的13%；累计达到22个，占全省的41.5%、全国的11.7%。联动泰州、无锡成功申报泰连锡国家级生物医药集群。巩固新兴产业建设。聚焦新材料产业做大做强高性能纤维及复合材料、先进石化材料、先进无机非金属材料3个领域，东海硅材料产业集群通过省级中小企业特色产业集群认定，实现该市中小集群“零的突破”。新能源产业风、光、核等全面发展，跻身全国新能源产业集聚度城市榜第五位。创新编印《硅产业重点工艺流程智能制造方案指南》，从智能制造和精益生产等方面推广行业改造提升解决方案。对装备行业开展数智化专项诊断，提出智慧运维、模块化生产等针对性建议40余条。提前布局未来产业。制定生物医药细分领域及重点企业招商图谱，编制碳纤维复合材料、低空经济、安防、核电关联产业、未来产业等发展建议，指导各县区、板块因地制宜发展新质生产力。

聚焦服务体系，构建精准服务新模式。直面中小微企业面临的“政策达不到、资金融不到、服务够不到、订单找不到”等发展难题，连云港在全省创新打造产业服务体系涉企服务事项清单，构建更加完善的公共服务体系。三级联动，加快企业服务中心建设。全市3家中心入围全省中小企业公共服务中心前20名，数量居全省第二；积极推动线上、线下服务中心融合发展，规上工业企业服务专员实现全覆盖，156项服务事项接入线上服务中心手机端小程序。精准服务，解决企业发展各类诉求。出台《全市工业企业降本增效若干措施》，通过加大要素保障、降低物流成本等11条务实举措，全方位减轻企业负担。坚持“中小企业服务月”全年不打烊，开展政策解读、产业协作、银企对接等活动180余场。确定第一批“免申即享”政策清单16条，用便捷高效服务提升企业获得感。产融结合，为企业提供金融活水。全省率先出台“专精特新”企业融资促进方案，完善中小企业融资服务体系，改善金融供给。加快推进“园区保”全覆盖，前三季度在保规模34.75亿元，同比增长14.8%；应急转贷放款10.59亿元，同比增长41.57%，应急转贷获批“信用连云港”优秀案例创新项目。

聚焦质量体系，探索集成服务新业态。为构建适配现代化产业体系的高水平质量基础设施，开展质量基础设施一站式服务试点，连云港市市场监管局、工信局、徐圩新区联合申报的创新案例，获批制造强省建设改革创新典型案例。构建集成服务平台，高能级支撑产业建圈强链。围绕石化、新医药等重点产业链，市场部门探索实施“检验检测产业园”+“质量专家工作站&质慧港网站&质慧e站”智慧协同服务，打造具有连云港特色的“一园三站”质量集成服务平台——“质慧港”，提供“家门口”的综合服务，极大缩短了办事时间。线上线下一体服务，高标准赋能企业做大做强。按照“分区分类分级”建设原则。在县区、园区建成36家质慧e站，每个站点配备1—2名质量技术指导员，实施“对接式、跟踪式、扶助式、打包式、上门式”就近就便精准服务，形成“一刻钟质量服务圈”，获批国家中小企业公共服务示范平台。质量技术协同创新，高质量推动区域可持续发展。在石化产业链上下游企业全面推进质量管理体系，实施质量一致性管控，整体提升产业链供应链质量创造和保障能力，徐圩新区石化产业可持续发展动能不断集聚，转型升级成效显著，2023年石化产值增长67%、突破2000亿元，绿色石化产业已成为实施制造强市战略的重要支点。