涟水县民政局：强化监管职能 促进“一老一小”关爱服务提质增效

近年来，民政部门通过规范程序将一些诸如“一老一小”等民生项目委托给第三方社会组织运行，为确保项目落实见效，涟水县民政局探索出了一条由“政府主导、民政指导、纪检督导、社会参与”的监管路径。

涟水县民政局坚持党建引领民生服务，聚焦“老有所养、幼有所育”，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，持续深化民政事业改革，全方位、多举措推进养老服务事业和儿童福利事业持续健康高质量发展，用心用情做好“一老一小”关爱服务工作和项目监督管理工作，着力打造“涟颐康养”“涟心童梦”关爱服务品牌。该县建立了以居家、社区、机构、区域性养老服务中心等多维养老服务新格局，改造提升后的镇街敬老院、社会关爱服务中心、助餐点、睦邻点等成为该县养老服务新亮点。近两年，新增老年人护理床位310张，连续多年为1800名困难老人实施适老化改造，为近2.5万名低保对象中的失能老人、特困供养、高龄老人开展上门服务。该县创新服务，将睦邻点、未保站、民政服务站融合建成社会关爱服务中心，服务惠及老人1.8万人、儿童1.5万人，托起了“一老一小”稳稳的幸福。

为将“一老一小”民生实事做实、做出成效，涟水县民政局创新举措，规范服务，将事前、事中、事后指导、检查、督查贯穿关爱服务的全过程，杜绝放之不管、疏于监管等现象，多次联合县纪检部门对相关民生实事项目的实施方案、建设规范、质效评价、运行要求等实行全程监管，确保项目提质增效和资金使用安全。两年来，该局对每一个民生服务项目坚持严把关，聚焦采购规范、服务规范、资金监管等方面，精谋划、细“体检”，跟踪做好督查指导工作。该局邀请县纪检监察部门，参与民生实事招投标3次，深入社区、镇街宣传通报有关政策、文件精神10场次，指导、检查、督查项目质效50余次，整治安全隐患问题180余个。该县24家农村敬老院推行“六统一”的管理服务机制后，集中开展专项督查行动，深入镇街敬老院，现场检查督查制度落实情况，督查中，对部分养老机构和个别未保站，存在的消防设施不完善等安全隐患问题，全部督促整改到位。为强化养老机构和未保站监管，全县敬老院和未成年人保护工作站视频监控全覆盖，随时查看机构运行和服务情况。县民政局、纪检部门还坚持把项目实施单位自查与日常抽查、集中督查、群众满意度结合起来，每半年对实施项目单位进行一次绩效考评，每年对从业人员进行职业道德和专业技能培训、对全县民生实事项目和资金进行专项审计、跟踪核查。严密的监管，精细的服务，让该县“一老一小”关爱服务做到了实处，该县近两年实施的12个“一老一小”民生关爱服务项目，均落地见效。 王海东 严忠诚