灌南法院推动科技创新与法治建设融合发展成效显著

近年来，灌南县人民法院始终坚持贯彻落实习近平法治思想，主动融入数字化空间，牢固树立“数智赋能审执工作”的全新理念，围绕“公正与效率”主题，全面推进贯穿诉讼服务、审判执行、基层治理的数字法院转型升级，建立以“重质量、讲效率、提效果”为目标的指标体系，全面打造“平台+内容+应用+便民”的乡村智能诉讼服务新模式，将信息技术全方位嵌入执法办案和司法政务的各领域，切实以数字赋能助推法院审执工作的现代化水平。

信息化诉讼，系统化整合。在全县11个乡镇成功建立“融合法庭”，打造集立案、送达、查阅等全流程诉讼服务功能于一体的“一网通办”综合性诉讼平台，实现扫码登录、指尖诉讼在线服务，让群众“不见面、不用跑”完成诉讼程序，完成了“最多跑一次”到“一次都不跑”的突破。设立自助服务区，通过短信留言、语音视频留言、视频通话等多种方式对接联系法官，进行线上“面对面”的答疑解惑。挂联法官定期下沉融合法庭，线下“手帮手”为乡镇基层提供法律指导服务。更加方便、快捷、高效地服务群众，做到司法亲民、司法便民、司法利民，践行“心为民所想、急为民所急、法为民所用、利为民所谋”的理念，让人民群众深切感受到亲民之声、便民之举、惠民之实、护民之德。今年以来，共通过自助服务系统在线立案186件，查询案件563次，法官线上答疑42次，线上线下有效解决矛盾纠纷16起。

积极深化数字法院建设成果的运用，利用大数据、区块链、人工智能等信息技术，构建上下贯通、横向联通的数字法院“一张网”建设，不断深化信息时代的数字化法治建设水平。审务立体化融合平台集法务邮政、公告管理、“执行+网格”、环资修复、“党建+审务工作站”等环节于一体，根据业务实际需求对多个平台进行有机整合，使得网上立案、跨域立案、在线调解、网上开庭等“家门口式”诉讼服务的效应持续放大。同时，将审判执行各环节如调解、在线立案、文书送达、一键公告、巡回审判、网格+执行、查人找物、环境修复等融入到“网格+”治理体系，进一步推进执行工作深度融合到基层社会治理中，有力地提升了执行流程监管可视化、自动化和智能化水平。

无纸化办公，集约式管理。全面改革传统办案模式，以电子卷宗深度运用和智能审判辅助为着力点，着力推进无纸化办案模式改革。严抓案件信息录入关、审核关、校对关，从立案环节就开展案件材料扫描提取，形成案件二维码信息，扫码枪一键抓取立案信息并自动回填，立案人员严格校对，确保立案信息的全面、准确、完整，为无纸化办案机制夯实基础。严抓电子卷宗深度运用关，民商事案件自诉前调解立案时就扫描形成电子卷宗入卷供法官浏览，纸质材料直接归入中间库集中管理，电子卷宗扫描件通过图文识别等技术转化为可编辑、检索的文字信息，法律文书撰写“左看右写”，文书制作效率提升40%以上。严抓审判流程节点管控关，按照无纸化办案方案要求，严格规范各审判流程节点的办理事项和办理期限，安排流程管理人员定期提醒、督办，要求排期、送达、开庭后撰写文书、文书上网、归档等规定事项必须在节点期限内办理终结，程序转换和审限变更从严，倒逼提升审判效率。

改变一审一书包案到底的传统办案思路，创新审判辅助事务集约化管理理念，按照“强中心、精团队”模式整合审判辅助事务、人员，激发审判机制整体运行活力。科学合理进行定岗定责，将民商事案件审判全流程的审判辅助事务进行剥离重塑，设置庭审排期、文书送达、材料流转、法庭记录、结案上网等专职岗位，制作岗位职责清单，明确各类岗位工作职责内容，明确事项办理流程，限定事项办理质量期限，相关岗位各司其职、分工配合，事务办理专业高效、环环相扣，保障案件审理始终保持高效运转。打通法官与审判辅助中心之间的信息交互渠道，在案件电子卷宗板块增设发起事项功能，由承办法官统筹案件办理全流程、全环节事务，法官可通过电子卷宗发起事项板块在线一键发起不同类别审判辅助事务指令，指令直接分派至审判辅助中心相应集约管理岗位限期处理，指令处理情况即时反馈至法官案件管理系统，全程留痕、实时更新。目前，法官事务性工作剥离约50%，辅助事项办理效率提升近50%，庭审时间较之前提高42%。

与县司法局、邮政公司共建集中送达中心，共建集中式智能化管理平台，打造“无纸化办公+集约化管理”的文书送达流程化管理模式。优化前端“校验机制”。规范送达指令发起、文件电子流转、邮件收寄封发、投递上门等关键环节管理，明确岗位职责清单，建立送达指令24小时接收处理、送达材料24小时打印装填、送达信息24小时反馈审核的“三个24小时”工作机制。制定民事诉讼文书送达操作指引，印发文书送达操作规范口袋书，附设常见送达难题解答，明确各类送达方式的规范标准。突出全程“留痕管理”。送达平台优先适用电子、电话送达方式进行送达，送达平台同步录音，送达信息全程留痕、存卷备查，一并推送短信送达链接提示送达对象查阅文书。优先送达方式未能成功送达时直接转换为邮政公司送达，邮政公司限期完成有效送达任务。受送达人下落不明的，邮政公司还需完成调查询问、送达记录、录音摄像等调查工作，送达材料统一扫描上传。打通终端“交互通道”。送达指令处理信息全程留痕、实时共享，送达专员在线指导解答，办案法官限期审核反馈。办案法官判定有效，送达中心对送达工作进行结项或进行公告送达；法官判定送达存在问题，提出补正意见进行重新送达。今年以来，专设的1名送达管理员已在线接收处理文书送达指令18000余次，解决了全院4900余件民商事案件送达任务，促进16名书记员从文书送达任务中解放出来，有效盘活了审判资源。

“下一步，灌南法院将进一步提高站位、压实责任，以城市数字化转型为契机，以司法数据前台、智慧法院大脑、在线法院建设为引擎，抓住‘窗口期’，跑出‘加速度’，全力打造我院信息化4.0版，尤其是要做好大数据文章，建立数据交换共享机制，实现数据的深度应用，持续放大智慧法院建设‘灌南方案’的品牌效应，为全面推进审判体系和执行能力现代化赋能，为谱写‘强富美高’新灌南现代化建设新篇章贡献更多司法智慧和力量。”院党组书记、院长李作超说。 李迎春 朱猛 李加硕