在苏州工业园区的版图上，最东部的高端制造与国际贸易区（以下简称“高贸区”）是一个“有分量”的板块——
它是园区陆域面积最大的功能区。规划面积约66平方公里，区域内设置一个街道（胜浦街道）和一个海关特殊监管区域（园区综合保税区），其中有37.16平方公里（含5.28平方公里综保区）划入苏州自贸片区，占苏州自贸片区面积超过60%。
它也是园区产业发展的主阵地。集聚企业达1万家，规上企业超过900家，高新技术企业近500家。规模以上制造业企业数量、产值占园区比重均超一半。
作为“尖子班”里的“尖子生”，高贸区是园区高端制造的集聚区、经济发展的压舱石、改革创新的主阵地。新征程上，高贸区正进一步发挥园区良好产业基础和开放创新优势，积极开展政策功能先行先试，不断提升投资贸易便利化水平，营造国际一流营商环境，矢志以一域之光为全局添彩。
汇聚创新引领“强动能”
走进科创板上市“第一股”企业华兴源创的生产车间，多辆AGV小车正在产线间来回穿梭，生产人员只需在工位一键呼叫，即可实现横跨4个楼层、7个楼宇的全域无缝自动化物流作业，物料送达时间由原来3小时缩短至目前的10分钟，库存周转率明显提升，人工成本降低了52%。华兴源创董事长陈文源说，企业加大研发投入，打造出这座5G工厂，大大提升了生产效率。
作为从高贸区成长起来的高新技术民营企业，华兴源创成立之初靠螺丝刀和电烙铁“两把枪”从事维修等边缘业务起家，一步步进阶为全球工业自动检测设备与整线检测系统解决方案的重要提供商。
在高贸区，这样的创新蝶变故事不是个例。得益于浓厚的科创氛围与真金白银的政策支撑，越来越多的企业成功实现了产业技术突破和创新成果转化，为区域发展注入强劲动能。今年1—9月，高贸区完成规上工业产值2676.6亿元，同比增长4.3%。
“当前，我们正以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，通过数字赋能、标杆引领，加速推进新型工业化，培育新质生产力。”高贸区党工委书记唐皓表示，高贸区将走在创新最前列视为自身的一项重要使命，积极布局新产业新赛道，打造了苏州市首批低空经济先导产业园、园区首个“5G+工业互联网”加速创新中心等前沿载体和平台，助力华兴源创等3家企业获评国家级制造业单项冠军，2家企业入选“灯塔工厂”。
推动产业追高逐新，既要营造适宜气候，也要抓住引领发展的“牛鼻子”。高贸区充分发挥旭创科技、晶方科技等60家“链主”和重点企业带动作用，围绕集成电路、汽车零部件、航空航天等主导产业，高水平引进一批配套项目，精准定向拉长产业链条，推动核心产业、主导产业率先形成“雁阵式”发展格局。
“集成电路产业链条长，过去企业之间的合作交流相对松散，现在政府协助我们融合了技术、产能、资本等各方资源，成功升级了产业链企业间现有供应关系。”晶方科技创始人、董事长兼总裁王蔚表示，作为全球最大的晶圆级封装服务商，晶方科技与政府携手打造了车规半导体产业技术研究所，将利用产业资源优势，整合上下游企业，形成产业链生态圈，实现产业生态赋能和服务平台支撑。
为了让企业创新“C位”更加凸显，高贸区还统筹开展平台建设、人才引育等核心工作，推动创新资源向企业集聚。紧扣制造业大镇特色引博育匠，推动设立各级研发机构，力争在目前规上工业企业研发机构建有率63%的基础上，再用2年时间实现研发机构全覆盖；加大高技能人才培养力度，加快公共实训基地建设，为推动新质生产力与新型工业化“双轮驱动”提供有力的人才支撑……数据显示，2024年高贸区新增高技能人才占园区比重超50%，拥有国家级高技能人才公共实训基地1家，省级基地2家，3人获评“江苏工匠”，12人获评特级技师。
擂响项目建设“奋进鼓”
7月8日，蔡司苏州研发制造基地在高贸区正式开业，这是蔡司集团投资中国的首个购地自建项目，用地总面积超1.3万平方米，将成为蔡司工业质量、研究显微镜、手术显微镜、眼科设备在华的重要研发和制造基地，进一步提升蔡司集团本土研发制造能力，强化全球研发、制造和供应链韧性，同时助力高贸区制造业转型升级、创新发展。
“中国是蔡司全球最具创新活力、增长最快的市场之一。苏州工业园区拥有良好的政策、人才、供应链支撑，这进一步坚定了我们深耕发展的信心。”蔡司集团执行董事会成员、蔡司工业质量与研究总裁兼首席执行官Jochen Peter表示，随着苏州新基地的落成，蔡司苏州将充分利用长三角地区在资源整合、人才集聚和协同创新等方面的优势，在大中华区持续提升本土研发水平，并扩大高端产品组合。
全力招大引强，是高贸区对外释放的强烈信号。有一个数据值得关注，2024年江苏省重大项目清单上榜的5个园区项目，有近一半来自高贸区。站在园区开发建设30周年的当口，高贸区正掀起“扩产投产、引进推进”新热潮，以大项目、好项目交出高质量发展的精彩答卷。
来到位于高贸区的金光科技产业园，不同特色的产业楼宇映入眼帘，这里是园区最大的产业用地更新项目，建设用地面积达6658亩，也是园区加快空间腾退盘活、推动产业转型升级的主战场。“自金光科技园项目启动以来，一系列腾笼换鸟的转型就在产业园内悄然发生，多家知名跨国企业项目纷纷入驻，扩大投资、深化布局。”高贸区建设局相关负责人介绍，截至目前，产业园入驻企业涵盖生物医药、医疗诊断、光学仪器、装备制造等领域重大项目40余个，吸引参天、通富超威、蔡司、康德瑞恩等一批知名企业在这里“安家”。
积极挖掘新的项目增长点，高贸区还发挥“自贸区+综保区+贸易功能区”三区政策叠加优势，加快拓展“保税+服务”及跨境电商、离岸贸易等新业态发展，推动艾维中菲航空飞机离岸租赁等新业态落地、助推赛峰短舱及飞利浦医疗等保税维修项目实现新突破；通过引进基石药业商贸、佳瑞得大宗金属分拨中心等贸易新业态，助力区域内外贸发展。今年前三个季度，高贸区外贸进出口总值3434.9亿元人民币，比去年同期增长21.3%。
构筑营商环境“新高地”
早上8点18分，高贸区企业开拓药业员工王飞从星塘街地铁站5号口走出，抬抬腿的工夫就来到了星塘公交中心西站，1分钟后，效率巴士2号公交准时出现。“这可是‘定制’公交，出了地铁口就乘车，点对点直达公司门口。”王飞笑着说。
随着高贸区企业的快速发展以及产业载体的更新建设，辖区重点路段在早晚高峰时段的拥堵现象日益突出。敏锐洞察到这一问题后，高贸区联合园区公交公司进行专项调研，走访了区域内通勤需求较为突出的22家代表企业，立足企业员工出行时间、方式实际情况，决定在上下班交通高峰时段增设专线服务巴士，实现由企业厂门到周边地铁站点的直接连接，相较常规公交能够为职工节约10—15分钟通勤时间。
这是高贸区悉心呵护营商环境的生动缩影。作为江苏自贸区苏州片区的重要功能板块，国际化、市场化、多元化是高贸区的鲜明特征，落户于此的企业也对发展环境提出了更高期待。着眼于企有所呼、政有所应，高贸区用好企业动态感知系统，通过汇聚数据信息、搭建感知指标、设计感知规则、建设可视界面，对各类企业信息动态、业务诉求进行识别和精准推送，实现企业服务“先知、先觉、先行”。
精准掌握企业各类需求是第一步，关键要有一支能够高效排忧解难的队伍。为此，高贸区成立了“唯企关爱工作室”，打通部门、条线界限，由海关资深关员与高贸区党政办、产业局相关负责人联合组建“党建+企业问题清零”工作小组，常态化走进企业，与企业负责人面对面、一对一交流，针对企业的个性化需求充分发挥各自职能优势推动解决，实现企业服务闭环管理。其中，工作室参与和协调解决的飞利浦公司保税维修、半导体全产业链保税等20多项重点问题，已形成可推广可复制的经验，有力支持辖区新兴产业聚集，助力辖区经济的转型升级，相关工作获中组部调研肯定。
好的营商环境，既要看服务执行力，也要看政策创新度。提起无人车可以进出综保区运输货物的消息，苏州伟中物流股份有限公司相关负责人依然难掩激动：“无人车取代传统厢式货车运输，能够实现全天候实时配送，根据测算，公司每年可提升运输效率50%以上，降低物流成本超45万元。”去年10月，全国首单海关特殊监管区域无人车载货物通关验放落户高贸区，智能网联无人车进入综合保税区主卡通道后，系统比对上传货物、位置、轨迹信息后，卡口自动抬杆，实现无人车“零接触、零等待、零延时”全自动化嵌入式24小时通关模式，精准解决“小件、高频”等货物配送的痛点难点，让更多企业降低综合物流成本。
高贸区的探索还在继续。据统计，当地研提和推动落实自贸区改革创新案例已超过40件次，推动贸功区卡口即时通关、保税维修、保税加工账册网上核销等近10个全国全省自贸区创新首单首票落地，形成了智慧物流服务平台助力贸易便利化等一批江苏省自贸区改革创新优秀案例。
（苏州工业园区高端制造与国际贸易区供图）