建好“蜂巢”联系点 绘就基层治理新图景

泗洪县双沟镇人大主席团以人大代表进网格、亮身份，参与基层服务与管理为抓手，探索实践双沟镇人大代表“蜂巢”工作法，通过建蜂巢、圈花粉、酿甘蜜，将全过程人民民主深度融入基层社会治理的“肌理”之中。

建“蜂巢”，优化代表履职主阵地。依托现有7个代表家站，在辖区精心打造65个“固定蜂巢”。在“固定蜂巢”内相应设立“居家式”代表联系点，所有代表“进点入巢”，促使“蜂巢”“别有洞天”。在田间地头、公园广场等“蜜源地”，个性化设置76个“流动蜂巢”，真正实现群众需求和关注在哪里，“流动蜂巢”就设到哪里，人大代表就走到哪里。每个“蜂巢”明确1名县人大代表牵头、2—3名镇人大代表参与，联合村“两委”干部、退休老党员、法律调解员等力量，共同融入“蜂巢”，通过“走家串户”“日常唠嗑”等方式走进千家万户，推动“单兵作战”向“多元共治”转变。

圈“花粉”，把牢代表履职着力点。积极探索“蜂巢开放日”接待选民新模式，带领选民参观镇民生实事项目，举办面对面交流座谈会，畅通民意渠道。多形式开展“广场问政”“群众吐槽会”等主题活动，围绕镇中心工作充分听取群众意见，通过“点题+破题+解题”为党委政府提供决策参考。聚焦双沟镇“一瓶酒、一座城”发展目标，多次组织代表走访调研，了解区域内以酒类酿造业及其上下游为主体的民营企业经营发展情况以及诉求建议，找准企业发展中遇到的困难和问题积极建言献策，支持镇经济社会发展。有效落实“阳光评访”机制，有机串起“沟通桥”“传声筒”“智慧囊”“行动链”等链条，让人大代表在助力基层社会治理方面的优势和效能得到了更有效发挥。

酿“甘蜜”，彰显代表履职新成效。“蜂巢”行动开展以来，累计开展活动170余次（场），接待群众1200余人次，收集意见建议160余条，针对群众提出安装电动车充电桩的问题，有序推进全镇范围内小区电动车充电桩合理布点，在40个村、社区、场新安装440余处充电桩，充电插头达6300余个，实现室外充电桩全覆盖，协调解决小区充电桩匮乏矛盾问题32件。先后召开小城市建设专题座谈会11次，代表围绕区域经济发展、小城市建设、群众急难愁盼问题，相继提出大力发展文化旅游业、打造“网红”休闲娱乐场所等48条具有前瞻性、建设性的意见建议，文体中心、西大沟遗址公园、小外滩等6个民生项目在群众殷殷期盼中见效落地。积极参与信访接待，助力化解矛盾纠纷31起，组织人大代表参与“阳光评访”活动30次，在人大代表的评议和监督下，13件信访案件得到充分化解，总体满意率超过98%。

刘莉