溧阳市南渡镇:“小清单”助力基层治理跑出“加速度”

近日，在溧阳市南渡镇东湖村，纪检委员郑志强提起办事流程，拿着最新出台的《南渡镇村级小微权力清单三十三条》，禁不住打开了话匣子：“以前村里在实施物资采购、工程项目建设等事项时，常常因为该找哪些部门、提供哪些手续、实施流程是什么、怎样监督管理、怎样财政评审这些问题而费心费力。多跑两趟冤枉路不说，但耽误了群众办事是大事，搞不好村干部还要因此受到党纪处分。现在不一样了，村里干啥事都有章可循，公开透明，既方便又快捷。”

今年南渡镇纪委在对前三年的农村审计工作“回头看”时，发现很多村干部因为对办事流程和规范了解得不透彻，导致在财务管理、工程建设等方面同样的问题反复出现，一些“微腐败”的廉政风险也有增加的苗头。针对这一难题，南渡镇纪委在充分借鉴浙江等地区先进经验做法的基础上，结合南渡镇农村发展实际，立足群众所需所盼，从今年下半年开始，探索推行村级小微权力清单制度，出台了《南渡镇村级小微权力清单三十三条》。

该清单立足村级日常事务，对村级组织及其成员职责进行全面梳理，划分了重大决策、财务管理、党建人事、信息公开、便民服务等11大类职权，涵盖了物资和服务采购、村级工程、“三资”管理、困难救助、社会保障、惠民资金、党员管理、人员任用等33项村级管理和便民服务事项，以直观清晰的“小微权力”运行流程图，详细展示了相关办事流程和操作细则，让“干部照单履职，让群众看图办事”，既提高了村干部的履职效能，又保障了群众的知情权、参与权、决策权和监督权，真正实现了让权力在阳光下运行。

近年来，南渡镇纪委始终坚持小切口切入、精细化治理，聚焦群众关切，紧盯失地农民保险办理、农村建房、违法用地等廉政风险高发领域，压实“小微权力”监督责任，精准整治群众反映强烈的突出问题，推动监督全面从严、常在常态。今年以来先后实施了基层监管执法领域突出问题专项治理、村办企业（合作社）经营管理突出问题专项治理、“校园餐”管理、惠民资金和医疗机构检验检测领域等突出问题项目化集中整治，发现并推动解决一批群众急难愁盼问题。

南渡镇纪委相关负责人表示，下一步将根据政策法规变化和群众的最新需求适时调整优化清单内容，进一步发挥好村级纪检委员深入联系农村的天然优势，动态监测群众身边的不正之风和腐败问题，全力做到预防为主、防微杜渐，不断提高基层治理效能。同时，继续发挥庆丰“廉”廊、濑水讲坛和南渡游子吟文化园等本土元素的示范引领作用，厚植廉洁文化土壤，让从严治党、廉洁从政的政治生态沁润人心。 许峰