□ 崔怡璇 彭小丽
中华民族历来有扶危济困、风雨同舟、和衷共济的传统美德。每逢危急时刻，总会有无数仁者不惧风浪、慨然前行。近五年来，从抗击新冠疫情到驰援河南水灾，从京津冀抗洪赈灾到支持宿迁、盐城龙卷风灾害，从紧急援助甘肃积石山地震到助力今夏南方抗洪救灾……每时每地，都留下了苏州市慈善总会的身影和足迹。
越是危难时刻，越显责任担当！面对突发事件，苏州市慈善总会始终与困难群众心心相印，积极开展应急救助工作，致力于解决好突发事件中人们最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足困难群众的获得感、幸福感、安全感。
迅速响应
让温暖直达最需处
今年夏天，重庆暴雨引发严重洪涝灾害，给当地人民的生活造成了极大的困扰和损失。回想起当时从志愿者手中领到大米和油的画面，重庆市南江村村民李阿姨难掩激动，“这些生活用品对我们来说太重要了，感谢苏州市慈善总会及时送来了物资！”
对于突发性灾难救助，时间就是生命，早一分钟就能帮助人民减少更多损失。面对我国南方多地受灾这一紧急情况，苏州市慈善总会于6月20日迅速响应，联合苏州弘化社慈善基金会，仅在24小时内，就完成了“苏城驰援南方抗击洪灾”慈善项目的备案，并在腾讯公益、公益宝捐赠平台上线。
“愿风雨中的你平安，我们与你同在”“灾难无情，人间有爱，希望我们的小小心意能为你们带来一些温暖”……在捐赠平台界面，来自五湖四海的网友用十元、百元、千元、万元不等的捐赠，表达了对受灾群众的深情厚意，留下了自己最真挚的祝福。截至8月26日，该项目网络筹款已达264.4万元，参与人数3.2万人次。
与此同时，活跃在救助一线的苏州弘化社慈善基金会，事先已根据当地防汛总指挥部要求和志愿者实地走访调查结果作出了详细的采购和运输计划。一批批纯净水、大米、方便面、食用油、夏被、凉席、枕头、折叠床、毛毯等急需物资，被火速送抵灾区。急救物资分发现场，工作人员和志愿者们认真核对着村民名单，确保每份物品都能准确无误送到受灾群众手中。
以行动诠释慈善，用爱心构筑美好。每当遭遇自然灾害或突发公共卫生事件，苏州市慈善总会总是第一时间彰显出高度的责任感和行动力，迅速启动应急响应机制，建立24小时应急管理领导小组，即刻评估灾情，制定救援计划，发出募捐倡议，以“线上+线下”模式，号召社会各界捐款捐物。同时积极与政府部门、医疗机构、乡村社区等紧密合作，确保爱心款物能够及时、准确地送达需要之处。
2021年，在河南省特大暴雨灾害救助中，苏州市慈善总会共募集善款1280.42万元，其中，线上筹款1088.65万元，线下募捐191.77万元。苏州市、县两级慈善组织为河南防汛救灾共募集款物5839.33万元，沙钢集团捐款6000万元……据不完全统计，苏州市社会各界解囊相助，为援助河南防汛救灾捐款超1.1亿元。2022年，四川泸定突发地震，苏州市慈善总会第一时间上线“苏城驰援四川地震”项目，三天内筹款100余万元。2023年，北京、河北等地暴雨，苏州市慈善总会紧急上线“驰援京冀紧急救助”项目，筹款549.86万余元。为支援宿迁、盐城抗击龙卷风，苏州市慈善总会向两地各捐赠50万元。甘肃积石山地震，苏州市慈善总会及时上线救援项目，募集617.66万元，其中网络募集545.26万元，充分显示了网络筹款的优势与力度。
跨界合作
共同织密应急救援网络
除了传统的捐款捐物外，苏州市慈善总会还积极探索多元化应急慈善模式，开展了一系列暖心慈善项目及活动。
“这台AED设备真是太有必要了！”市民张先生看到苏州地铁站台正在安装AED（自动体外除颤仪）设备，不禁连声称赞。张先生说，他曾经在地铁上救助过两位晕倒的市民，他深知在紧急情况下，AED设备的重要性。如今，随着AED设备的“安家落户”，地铁站的安全保障无疑提升了一个新档次。
今年1月，苏州市慈善总会联合腾讯公司、苏州市卫健委、苏州市红十字会发起共建基于“公益AED设备+急救志愿者体系+应急救援调度系统”的公共应急模式，探索打造华东地区首个“黄金4分钟”医疗救援圈。在项目计划中，腾讯公司计划首批捐赠AED设备500台并提供项目资金支持。后续，苏州市慈善总会将联合苏州市卫健委、苏州市红十字会完成7万人的急救培训。截至目前，已安装投放460台AED设备，覆盖全市已开通的地铁站点，以及部分旅游景点、学校等人员密集的场所，志愿者培训已完成71872人。
苏州市慈善总会通过联合多家单位和慈善基金会积极筹措资金和物资，不仅确保了款物迅速、准确地到达最需要的地方，还织就了一张更加坚实的救援网络，彰显了社会各界在危机中的团结与互助精神。
2020年，面对突发公共卫生事件，苏州市慈善总会牵头组织东吴证券、国发集团等13家单位向市第五人民医院捐赠600万元，用于改造20间负压病房；联合亨通慈善基金会和弘化社慈善基金会，通过市卫健委向苏州市9家医疗机构捐赠279万元，用于医疗物资采购；分别向苏大附一院、市立医院、市中医院各捐赠50万元，用于添置疫情防控物资和补助援鄂医疗队；向市疾控中心捐赠39.98万元，用于采购流调、实验室检测物资和慰问疾控中心支援武汉的流调和检验人员。2022年，苏州市慈善总会为7类人群提供新冠保险，惠及28万人，总保额140亿元。受疫情影响，部分慈善援助药品从上海运至苏大附一院、再将药品快递至患者的通道受阻，苏州市慈善总会又积极与市防疫指挥部、市交通局和邮政部门沟通协调，在符合防疫规定的前提下，为药品进出开辟了物流绿色通道，成功打通了援助药品和患者的“最后一米”。
依托跨界合作，苏州市慈善总会联合多种力量，不仅提高了救援效率和效果，更以实际行动深刻诠释了“一方有难，八方支援”的团结互助精神，无论是在本地还是在全国各地，都为应急救助做出了巨大贡献。
依法依规
确保应急救助有章可循
今年9月，新修改的《中华人民共和国慈善法》将救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害，明确定义为慈善活动的一部分，并增设“应急慈善”管理专章，确保应急慈善全流程公开透明，及时且精准地满足受灾群众需求。
如今，苏州市慈善总会正在积极商讨制定参与应急救助制度，举办专业培训班，强化应急救助行为规范，以法律为盾，以规章为剑，让每一份援助都充满力量，让每一份关爱都恰到好处。
7月12日，苏州市慈善总会举办了全市慈善系统财务工作培训班。培训内容涵盖了应急救助资金的募集、管理、使用和监督等多个方面，通过专业的讲解和案例分析，掌握应急救助资金的规范操作流程，强化内部控制和风险管理意识，培养高效的资金调配和使用策略。同时，还建立了专业的法律顾问团队，为应急救助行动提供专业的法律支持和咨询。
“历次自然灾害和突发公共事件救援中，苏州市慈善总会始终严格按照《慈善法》和《慈善组织信息公开办法》相关规定，及时做好项目备案，坚持‘快进快出’，按照需要安排使用款物，并主动接受社会监督，让慈善活动更加透明化、公开化。”苏州市慈善总会会长徐国强介绍，总会定期在“慈善中国”“腾讯公益”“苏州慈善网”“苏州慈善基金会”官方微信上公示捐赠款物接受、分配使用明细和项目实施情况。在应急救助项目结束后，还会邀请审计部门，对项目进行专项审计，并予以公示。历次审计结果均得到了市民政和审计部门的肯定。未来，苏州市慈善总会将严格遵循新修改的《慈善法》，确保救援工作高效、有序，不断提升慈善参与应急救助的能力，在推进高质量发展中贡献慈善力量。