□ 石俊国 胡绪华 卢章平
推动战略性新兴产业的集群融合发展，是应对新一轮产业信息革命的迫切需求，也是提升江苏在全球经济版图中竞争力的关键举措。通过聚焦关键技术、优化资源配置，江苏致力于实现技术、市场与政策的紧密结合，形成产业链的有效互动，从而引领全省经济高质量发展。
创新引擎：激活产业动脉，铸就发展新高地。支持龙头企业突破关键技术，推动产业链向高端延伸。设立专项资金，支持龙头和创新型领军企业，推动关键环节的技术创新。积极构建技术转移基地，促进技术交流与转让，实现资源共享，全面提升产业链竞争力。支持大型国有企业胸怀“国之大者”，聚焦“卡脖子”技术攻关，实现关键领域技术突破。深化产业协作配套，在信息技术、新能源与智能网联汽车、人工智能、商业航天等领域加强合作，推动产业链、供应链高效衔接。鼓励龙头企业参与全球创新网络，吸引全球创新资源和先进技术，增强江苏在全球产业链中的影响力。
智慧互联：构建协同平台，激发产业创新。积极构建多层次的产学研协同平台，促进企业与高校、科研院所在技术研发、生产配套和市场开拓方面的深度合作。建立产业链创新平台，并定期发布技术指引，提高创新资源对接效率。加大产业链相关人才培养，引导高技能人才向短板领域转移，鼓励企业与院校、科研机构进行人才交流。通过加强“校+园+企”合作，增强产业孵化能力和高校成果就地转化。推动国际合作与开放创新，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心。这些举措为江苏战略性新兴产业的持续创新发展提供了强大动力。
技术转化：深化军民融合，打造产业链新优势。建立军民技术转移与转化机制，开展产品应用先行试点示范，促进军工技术向民用技术的转移，发挥军工部门在强链补链、攻克“卡脖子”技术和关键共性技术研发等方面的作用。完善相关政策法规，破除军民融合的制度壁垒，创造有利于军民技术转化的环境，畅通“军转民”产业渠道。
党建赋能：强化组织引领，激发产业新活力。将党建工作纳入战略性新兴产业融合集群发展的总体规划，明确党组织对集群发展的统筹协调和组织领导。优化党建考核任务，将党支部建在产业链上，推进党务业务深度融合。例如，镇江航空航天产业园利用“党建＋协作”的方式，以协作寻结合、协商求平衡、创新谋共赢为原则，开启了镇江新区航企党建合作新模式；推动企业与科研机构开展“党建强链促发展”等活动，通过党建工作将企业与科研机构紧密结合，主动嵌入产业链的关键环节，实现“外延内联，双向发力”，推动整个产业链的协同发展和创新升级。
（作者分别为江苏大学财经学院副教授；江苏大学财经学院院长、教授、博导；江苏大学科技信息所教授、博导，江苏省人民政府原参事。本文系国家自然科学基金项目“颠覆性创新驱动技术赶超机理研究”〈项目号：72102090〉阶段性成果）