一座有魅力的城市，既需要硬实力支撑，更需要软实力浸润。在南京江北新区发展历程中，如何发挥好建设交通在拉动经济增长、加快产业集聚、促进功能融合方面的牵引带动作用，始终是新区建设与交通部门主攻的方向。
今年以来，南京江北新区深入实施“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四大行动，经济发展呈现新气象。“四大行动”号角吹响后，江北新区建设与交通局（以下简称“新区建交局”）党委以深化企业服务为落脚点，迅速传达部署组织落实，在服务企业专项行动方面取得显著成效。
在具体实施路径上，新区建交局突出要素保障，锚定理念现代化、服务精细化、手段智能化，在交流渠道畅通、市场信心提振、服务质效提升和审批前置服务等方面积极探索，全方位为企业发展保驾护航；突出精管善治，锚定更高标准、更高效率、更高质量，在政策宣贯、资源整合、项目推介和资质审批等方面重点发力，为区域经济社会高质量发展添砖加瓦。
政企互通
深化助企纾困“推力”
今年年初，新区建交局成立建筑和房地产服务工作专班，牵头统筹江北新区91家房地产及149家建筑业企业的服务协调，形成《2024年建设与交通局服务企业行动方案》。方案确定后，紧锣密鼓组建走访小组、分解企业清单、安排走访计划，由主要领导带队，在“重实效”首要原则下，常态化持续性实施行动。截至目前，已累计走访挂钩建筑企业及房地产企业274次，收集并解决88条企业诉求，涉及政策咨询、行业扶持、扩产融资、资质升级等多个方面。针对走访过程中收集到的企业诉求，新区建交局逐一作出回复与指导，按问题分类挂钩到具体负责人持续跟进落实，力争实效服务企业，建立长效沟通机制。
在交通运输行业，新区建交局同步开展走访调研，了解企业的实际需求和发展难题，牵头制定切实可行的服务解决方案，助力企业实际困难加速解决。从企业安全角度的应急体系建设、教育培训及车辆档案管理，到行业新生业态的网络货运、多式联运；从企业发展的许可申请、车辆新增，到当前急需的出行解决方案、行业政策帮扶等方面予以“点对点”“面对面”指导解答，深入践行“管理向服务转型”行业监管理念。
面对跨行业、综合性诉求，新区建交局主动搭建沟通桥梁，加快推进项目建设提质增效。当南京京城房地产开发有限公司提出关于配套道路及管线建设方面的诉求时，新区建交局立即召集相关部门前往现场办公，一次性解决多项难题，充分体现了政府部门解决问题的决心与效率。
雪中送炭
形成要素保障“合力”
随着新区“四大行动”的深入实施，越来越多建筑业国企、央企表达了入驻意愿。然而，由于资质申请复杂性增加，许多新增企业面临无法入统、落税等问题。为此，新区建交局积极向省级、市级部门寻求支持，开辟资质申报“绿色通道”支持各板块拟入驻企业落地，提升企业获得感。
调研走访期间，新区建交局梳理正常开发建设、资产负债合理、还款渠道明晰的房地产项目，主动询问企业融资需求，并根据住建部、金融监管总局《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》文件精神，积极搭建政、企、银融资协调平台，由银行提供专业政策指导，同时安排专人指导企业填报《南京市房地产融资协调机制项目清单》，助力更多优质项目得到合理融资保障。截至目前，新区建交局已组织专题评审会5次，协助4批次12个项目上报市级审核，颐和铂岸江璟、云玥美著苑等5个项目被成功纳入市级白名单，有效激发新区房地产企业活力。
针对房地产企业提出的“去库存”需求，新区建交局结合多元化安置模式，将安置需求向商品房需求转化，帮助企业更高效地去化。引导企业围绕群众美好生活诉求全方位提升住房开发品质，充分利用“以旧换新”“房票安置”契机开展推介交流，推动商品房上市销售。以上举措不仅缓解房企资金压力，更有力提振市场信心、释放投资活力，为江北新区经济稳定增长奠定基础。
为了鼓励更多优秀企业在新区扎根成长，新区建交局特别设立了“江北新区建筑业产值规模企业”荣誉称号，在今年的走访活动中向十四化建、中铁大桥四公司等10家表现突出的企业颁发奖章并同步报送上级主管部门，助力企业信用提升。这一举措不仅提升了获奖企业的社会影响力，也为企业在项目承接、拓产融资等方面带来便利，推动新区建筑业持续高质量发展。
服务前置
激发审批经办“活力”
10月20日，南京农业大学首届“校园马拉松”在滨江校区火热开跑，3200余名师生校友参与比赛，用脚步丈量新校区。作为江北新区重点建设项目，新区建交局从招标监管、图纸审查、质量安全监督等环节为南京农业大学新校区项目提供全流程服务。为满足校方在规定时间内投入使用的需求，新区建交局主动靠前服务，加快项目竣工验收。一是提前开展实体勘察，推动问题在验收前整改完成；二是倒排验收计划，聚焦堵点、难点采取分段验收、部分“联合验收”方式同步开展；三是在消防验收、竣工验收、竣工备案等环节安排专人服务，提前开展资料预审，列出问题清单并跟踪闭环。今年暑期，南京农业大学12000余名师生顺利搬迁至滨江校区。
“真没想到这么快就能拿到证，让我见识到了新区速度！”南京远方化工物流负责人领到新区建交局核发的《危险化学品经营许可证》后发出感慨。企业搬迁到江北新区后存在注册地与实际经营地不一致情况，影响到经营策略制订。了解相关情况后，新区建交局多次实地走访了解需求，对企业申请危运许可、名下60多辆危运车辆转籍业务提供一对一指导，高效完成手续办理。远方化工物流负责人也就此表态，企业下一步将以江北新区为“根据地”不断扎根壮大，为新区建设贡献力量。
位于江北新区新材料科技园的宝瀛气体公司近年来业务规模不断扩大，原先依托第三方运输存在安全风险大、运输成本高、服务效率低等问题，已不能满足发展需求。在此背景下，企业决定打造自营物流体系。然而，如何办理危化品运输资质却让企业犯了难，致电新区建交局表达诉求后，新区建交局第一时间联合园区上门核实情况，安排专人对接材料审核。同时创新推行企业开办批前指导服务，组织企业人员到辖区同类型企业开展参观交流，对设施设备、停车场地、管理架构提出指导意见。多方努力下，宝瀛气体新设运输公司顺利获批江北新区首张危险货物运输许可证。
自2023年9月承接危险品运输许可业务以来，新区建交局已办理危货企业车辆相关业务4457件，从业人员备案756人次，业户相关业务5家次。针对企业需求制定个性化解决方案，承诺新区危运企业“办事不过江”。
稳中求进
增强平台运营“实力”
在新区“四大行动”引领下，新区建交局发挥桥梁纽带作用，进一步强化属地企业技术、资源、合作沟通联络，搭建交流平台。与南京工业大学在项目建设、课题研究、人才培养等方面加强联系，深化校地融合发展、产学研用协同创新；针对新《公司法》落地开展专题培训，帮助企业在当前经济形势下更好理解执行新法规定；多次举行洽谈会，邀请优质建筑业企业交流分享，促进了产业链上下游合作，帮助企业拓展业务范围；组织企业深入优秀房地产开发项目，深入了解和学习借鉴相关理念和做法，助力房地产企业和房地产市场健康发展。此外，新区建交局还联合新区建筑业协会成功组织了企业安全技能竞赛、与新区法院结对长期法律援助联盟，全面服务建筑业企业能力建设。
今年国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》以来，新区建交局政务服务中心窗口不断优化服务，积极引导企业群众通过线上线下办理“一件事”相关事项。截至10月末，9个窗口共发生咨询件3898件，个人办件2814件，企业办件20705件，网上办件11442件，窗口办件12077件，业务总量位居新区政府部门前列。
随着网上业务办理和车辆档案电子化的推行，新区建交局窗口工作人员密切关注企业需求，积极跨省协调，已与外省市多家运管部门建立信息传输通道，有效解决了企业办事“多头跑”问题，真正让数据“多跑路”、让企业“少跑腿”。
展望未来，新区建交局相关负责人表示，全局上下将持续探索政企互通机制，做好政策宣贯，培养主动服务惯性，建立政企常态化交流模式为企业纾困解难。同时进一步转换主管部门发展动能，秉持“服务至上”原则，持续优化营商环境、激发市场活力，为企业经营拓产做好要素保障，有效助企整合资源，为推动区域经济社会发展注入强劲动能。李嘉伟