践行全过程人民民主 推动基层协商新实践

今年以来，新沂市草桥镇人大积极推进全过程人民民主建设，以保障人民当家作主为理念，坚持把“人民”二字贯穿全过程，汇聚民意民智民心，架通党群干群“连心桥”，下好基层治理和乡村振兴“一盘棋”，持续推动基层治理体系和治理能力现代化建设，为辖区经济社会高质量发展贡献人大力量。

坚持党建领航，民主协商促发展。草桥镇始终坚持党建领航人大工作，做到镇党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，通过不断创新和拓展代表履职方式，大力推进全过程人民民主。在纪集村，土地流转曾是干部群众的“烦心事”。对此，徐州市人大代表、纪集村党总支书记李慧发挥“头雁领航”作用，把群众的“心头事”当作人大代表的“手头事”，积极组织人大代表，针对土地流转等群众关切的重要事项进行民主协商，并以党员和人大代表为骨干，牵头成立新沂市第一家联建农业专业合作社，带动310户农户以1500亩土地入股入社形式，顺利完成了用于鲜食毛豆种植的土地流转工作，很快形成了以纪集村为中心、占地2万多亩、年销售集散量近1000万吨的全国性鲜食毛豆集散地，彰显了人大代表履职能力。

加强阵地建设，履职赋能破难题。草桥镇紧紧围绕人大代表履职尽责，建好管好用好人大代表活动阵地建设，依托人大“家、站、点”，建成10多个全过程人民民主实践基地，同时建成革命旧址竹园、伊利家等5个全过程人民民主实践站，并将村综合服务中心、文明实践站、主题公园广场、村企联建民营企业与“人大代表之家”“人大代表工作站”“全过程人民民主实践点”紧密融合，进一步拓宽人民监督权力渠道，提高群众对民主议事和民主监督工作的满意率。今年以来，草桥镇人大通过“家、站、点”和淮海战役“十人桥”纪念园、中共宿迁县委旧址等红色文化基地，先后组织代表开展各类调研视察活动10多场次，联系群众1000余人，收到代表意见建议30多条，及时有效解决选民急难愁盼问题130余件次。

强化人大监督，办好实事增活力。草桥镇人大始终坚持“人民至上”和“民生无小事”理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，把破解民生难题、促进民生改善作为着力点，扎实推进民生实事“票决制”，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的民生实事落实到监督运行的全过程。去年以来，草桥镇对人大代表票决的6大类10项民生实事做到全程监督实施，先后组织代表开展视察调研6次，召开项目推进座谈会3次，确保最大限度汇集民智，最大范围听取民意，确保每项工程按期完成，有效提升了群众的获得感。

刘波