吴中“三支队伍”织密基层安全生产防线

□ 高祥兰

聚焦基层防风险，夯实基础强能力。为强化基层应急基础和力量，进一步提升基层应急管理能力，吴中区坚持以安全生产网格化、专业化、数字化、实体化、全员化、手册化“六化”建设为引领，围绕安全生产关键岗位、关键人员，聚力打造网格员、安全员、注安师“三支队伍”，为全区安全生产工作夯基垒台，为人民群众生命财产安全保驾护航。

加强网格员队伍建设。网格员是安全生产监管的生力军，吴中区聚焦“网格化”建设，通过优化网格划分、出台管理办法、开展业务培训、加强日常管理等，强队伍、提能力、重实效，着力以“小网格”发挥“大能量”，不断提升基层安全生产监管水平。“根据企业数量和工作任务量基本平衡的原则，以镇(街道)实际企业分布情况为依据，划定每个网格内的工业企业数量不超过60家。”吴中区应急管理局局长唐锦华介绍，吴中区已全面优化网格划分，实现监管全覆盖。截至目前，吴中区拥有工业企业9346家，设置安全生产网格175个，配置安全生产专职网格员176名。全区106名基层综合行政执法人员全部下沉挂钩网格，指导网格日常工作。

加强安全员队伍建设。开通线上培训平台，成立企业安全生产联盟，开展安全知识宣讲团“走基层、进企业、入校园”……安全员是守护企业安全生产的“第一道防线”，吴中区聚焦“实体化”建设，规范企业安全员管理，建立企业安全员准入与退出机制，明确企业安全员工作职责，实施企业安全员培训考核，不断提升企业安全员的业务能力与应急处理能力，有效预防和应对各类安全隐患与突发事件。截至目前，吴中区534家金属冶炼、危化、涉爆粉尘、涉氨制冷以及100人以上工业企业设置了安全生产管理机构或安全员，8830家100人以下工业企业配备至少2名安全员，实现企业安全管理机构及人员实体化配备全覆盖。

加强注安师队伍建设。注安师是安全生产的“智囊团”，凭借专业的知识和丰富的经验，为企业提供安全技术咨询和风险评估服务，帮助企业识别和规避潜在安全风险。紧扣“专业化”建设，吴中区聚焦重点领域、重点企业、重点人员，通过日常管理、专业培训、政策支持、奖补激励等措施，强化注安师培育和配备。目前，吴中区工贸领域和危化领域已落实安全生产专家常态化坐班制度，并按照相关法律法规推动全区危险物品生产、储存单位全部配备注安师。

加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策，是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。面对日益复杂的安全形势，吴中区持之以恒、久久为功，持续加强“三支队伍”建设，不断提升专业素养和应急能力，为全面提升基层安全监管治理水平贡献力量。