“支部建在楼栋里”探索“袖珍小区”治理新路径

社区小事就是民生大事。今年以来，扬州市邗江区面对部分“袖珍小区”治理难题，将“支部建在楼栋里”，以小区治理活力的提升换来居民群众幸福感的跃升。

以竹西街道黄金社区为例，辖区总面积1.25平方公里，2个居民小区，常住人口1225人。这些“袖珍小区”布局分散，且建成年代早、规模小、住户少，导致了资源分散难统筹、服务不够精细化等治理问题。基于此，邗江区在黄金社区等着力推动“隶属型”党组织模式，构建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，集结机关干部、片区民警、居民党员、社会组织等服务力量进楼栋，设置党员“先锋岗”、划分党员“责任区”，开展“在职党员进小区，服务群众零距离”、认领“微心愿”等系列活动。截至目前，开展关爱困难群体、捐赠献爱心、慰问等服务项目，形成了资源共享、优势互补、相互支持的生动格局。

根据“袖珍小区”党员人数、楼栋分布、群众人数，邗江区建立“1+N”党员联系群众机制，即选出一名热情且精力充沛的楼栋内党员负责联系群众，架起党群“连心桥”。在此背景下，黄金社区充实“楼栋服务链”，推出“政策宣传在楼栋、信息收集在楼栋、问题发现在楼栋、环境治理在楼栋、暖心服务在楼栋”“五在”楼栋工作法，积极探索“楼栋党员提案”制度，引入“红蓝双色管家”，利用微信群及时听取和收集居民反馈的问题，采取“现场解决+上门解决”的方式，及时回应居民关切，帮助居民解决困难。同时，黄金社区打造黄金先锋驿站，在小区各楼栋推出“黄金先锋10分钟就到”服务，及时化解居民“家长里短”事、“鸡毛蒜皮”事。

此外，针对“袖珍小区”服务资源散的问题，邗江区以党群服务中心为阵地，推行“心服务·邗我办”全领域点亮心愿工程，主动链接条线领域资源，为居民提供“医保15分钟便民服务圈”“创业社会保险补贴”等“帮代办”服务，变“办事多头跑”为“一站式服务”。 邗组宣 李梦蝶