“这里有阅读室，还有攀岩墙，带着我家小宝一玩就可以玩半天。”在改造一新的常州市钟楼区荷花池街道综合为民服务中心，一位二宝妈妈带着女儿在活动室玩得不亦乐乎。中心是由原来闲置的西新桥幼儿园改建而成，不仅设置了老年多功能活动室和幼儿亲子活动室，还为社区残疾人提供日间照料、康复服务，已经成为社区居民闲暇时最爱的去处。
荷花池街道西新桥二村建于上世纪80年代，是典型的老旧小区，虽然房龄偏老，但小区很大，绿树成荫，周边配套设施齐全。如今经过改造提升，这个有着40年房龄的小区处处展现着新面貌——平坦宽敞的路面、整齐有序的车位、舒适整洁的环境……居民的获得感和幸福感与日俱增。但老旧小区改造不仅仅是“硬件”的提升，更需要在“软件”上下功夫，如何做到“内外兼修”，照顾到更多居民的切身需求，钟楼区政府和荷花池街道把目光投向了更需要照顾的特殊群体。
为营造全龄友好、安全健康的生活环境，借助老旧小区改造工程，荷花池街道首先对社区公共空间、闲置苗圃进行了提升改造。社区户外公共空间增设了43套休憩石桌石凳、10张休憩座椅、3个无障碍坡道、5个凉亭、2套儿童游乐设施，并规划建设了10个健身休闲区。为了方便老年人上下楼梯，这次改造还贴心地在居民楼道内新增了321个休息椅。
通过精准“摸底”，西新桥二村60岁以上老年人有3568人，约占社区总人口的38%；0—3岁幼儿占街道幼儿总数的17%。随着生育率逐年下降，幼儿园面临招生难。同时，社会趋于老龄化，居民养老需求也日益凸显。国务院出台的《关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出要大力发展银发经济，开展居家和社区基本养老服务提升行动，多渠道增加养老托育服务供给，支持依法依规利用空置场地新建、改扩建养老托育机构，推动降低运营成本。
如今站在位于二村的西新桥幼儿园门外，已经看不出幼儿园的影子了，墙体重新粉刷，门外的公示栏贴着老年人健康保健和营养膳食，门头上书写着它的新名字“众心·爱荷”荷花池街道综合为民服务中心。
西新桥幼儿园二村园是一所远近闻名的老牌幼儿园，2020年9月，三村园新园舍交付使用，二村园合并至新校区。闲置的校舍怎么办？街道考虑要将幼儿园改造成社区服务综合体。理由也很简单，西新桥社区是典型的老龄化社区，老年人多且缺乏专业的康养机构。幼儿园园区在小区内部，地理位置优越，大小也合适。在少子化和老龄化的历史交汇处，这种改造无疑是一种有意义的创新，“幼转老”“老幼共托”也是“一老一幼”难题的新解法。除了园舍整体翻新，幼儿园还进行了许多适老化改造。墙上、楼梯上都加装了扶手，监控和报警系统。每一处无障碍卫生间和床头都有应急按钮。
走进“众心·爱荷”荷花池街道综合为民服务中心，书画阅览室、理疗康复室、舞蹈房、烘焙室、多功能大讲堂等功能区一应俱全，该中心以全龄段居民多层次需求为导向，围绕养老、托育、助残服务一体化，涵盖“荷悦”老年人日间照料中心、“荷护”幼儿托育中心、益智残疾人庇护所三大主体，并设置了“博爱驿站”爱心超市、“荷香”社区食堂、兰熙互助园、临溪农场、沐光操场等特色空间，用“荷力传众爱”，打通服务特殊人群的“最后一公里”。
“荷悦”老年人日间照料中心和“荷护”幼儿托育中心位于二楼的东西两侧，仅有一墙之隔。“一老一小”的服务空间，综合了医、学、护、食等高频次需求场景，老人与孩子各取所需；在“老幼互动”中，双方各有裨益，孩子们的欢声笑语可以帮助老人减少消极情绪，促进身体健康，同时老人的丰富阅历也有助于孩子的学习和成长。
中午时分，不少社区的老年人聚在中心“荷香”社区食堂，一边吃饭一边聊家常。餐厅环境整洁，配餐间、消毒柜等设施齐全，食材丰富、新鲜卫生，自选区每日提供营养健康、荤素搭配、安全放心的餐食。食堂由常州市迎桂餐饮有限公司负责运营，每天提供早餐、中餐和晚餐服务。秉持“好吃不贵，健康营养”原则，60岁以上的老人均可以享受餐补，以社区食堂为辐射点，让居民在“家门口”“楼底下”吃上暖心饭、放心菜。
为了给区域内残疾人营造一个温馨家园，为民服务中心辟出500平方米的益智残疾人庇护所，为无劳动能力、有特殊困难的残疾人等提供日间照料、康复服务、职业培训、就业服务、文体活动、辅助性就业工坊、园艺养殖等功能服务。园内目前有残疾学员20多名，配备特教、指导医生和管理服务人员5名。益智园已成为全省庇护安养机构的示范样板，更被国务院残疾人工作委员会授予“残疾人之家”称号。
在街道和政府的帮助下，中心还嫁接了许多社会资源，比如附近的医院会提供定期定点的体检、保健服务，社工有时来做义工，理发店定期来给老人理发。
聚焦“一老一小”等特殊群体，近年来，钟楼区积极持续落实和完善老年人、困境儿童等各类服务对象帮扶政策，以民生实事项目为抓手，为各类特殊困难群体提供民生关怀，托起老年人、儿童和残疾人群体稳稳的幸福。
袁媛 唐颖