如东海关积极践行新时代“枫桥经验”

“我们果园中间就隔着这条公路，怎么就不能办理了呢？”“咱们国家有规定，出境水果果园注册申请必须土地连片100亩以上，这是为了提高管理效率、确保检疫合规。你们果园中间的这条公路是国道，经常车来车往，不便于统一管理。”日前，在南京海关所属如东海关“东‘枫’暖心”实体工作室里，海关关员正在耐心地对辖区某葡萄种植基地负责人黄女士讲解着出境水果果园注册流程，通过疏导情绪、充分回应，顺利化解了一场潜在的纠纷。这是如东海关深化新时代“枫桥经验”运用实践，坚持将行政争议化解于萌芽、止息于基层、助力基层治理的一个缩影。

近年来，如东海关积极探索新时代“枫桥经验”在基层海关的实践运用，坚持“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的理念，在纠纷化解上出实招、重实际、求实效，以实际行动打通服务外贸的“最后一公里”。

“如东海关多次举办政策宣讲会，让我们及时了解到海关主动披露政策，为企业提供了一个自查自纠的机会。”如东某企业董事长秘书姚女士介绍，“近期，公司在开展自查时发现有特许权使用费未申报的情况。海关了解到我们诉求后，第一时间指派专人进行辅导，对企业在符合主动披露的条件下不予行政处罚，顺利补缴11万余元税款，减免了滞纳金，为我们更好拓宽海外市场提供了信誉保障。”主动披露是海关推出的一项容错机制，目的是引导和鼓励企业主动向海关报告存在的违规行为，海关依法从轻、减轻处罚或不予处罚，促进企业守法便利，优化营商环境。

基层是服务群众的最前沿，化解基层矛盾必须从源头抓起。如东海关始终坚持问题导向，坚持依法行政与依法保护行政相对人合法权益并重，坚持把践行新时代“枫桥经验”延伸到企业。“这次误通报事件中，多亏了海关的指导，让我们避免了退运损失，更重要的是维护了我们的市场形象。”如东某烤紫菜企业刘经理激动地说道。据了解，2023年年底，该公司出口到奥地利的烤紫菜被官方通报碘超标，货物即将被退运。如东海关在接到企业的诉求后，第一时间深入企业，查看货物的原料检测报告及关键控制点记录，现场向企业讲解欧盟有关藻类及制品的法律法规，最终发现由于国外进口方在数据录入时发生误差而造成了这场“乌龙”，为企业挽回了经济损失。

如东海关坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立枫桥经验实体工作室，探索提炼“枫桥经验+”工作法。通过“枫桥经验+普法宣传”“枫桥经验+暖心服务”“枫桥经验+协同共治”，为企业群众解惑、解难、解气，推进跨部门协同解纷，有利于形成共建共治共享的社会治理格局，让海关特色“枫”景在基层生根发芽、处处开花。

陈文 王磊 范梦莹