□ 本报记者 董翔
通讯员 王强 毛欣悦
2024年还剩不到四分之一，江宁开发区“干”字当头，主要经济指标率先撞线，并超目标增幅完成：1—9月，工业投资增幅24.6%，实际利用外资超序时完成13.2个百分点，76个重大产业项目提前完成全年投资任务，为高质量夺取“全年红”占得了先机。
项目投资是稳工业、促增长的关键抓手。今年，江宁开发区项目清单“含金量”十足，38个项目入选省市重大产业项目，其中省级重大项目有8个，总投资124.4亿元，包括美埃装备等4个新开工项目、汇川机器人等3个续建项目以及1个储备类项目。
如何将“纸面实力”转化为实实在在的建设投入？“开工项目抢进度、续建项目快投产，对76个在建项目做到问题解决‘零延迟’、政策服务‘零缺位’、沟通交往‘零梗阻’，加快提升实物工作量。”江宁开发区相关负责人介绍。
一条将军大道，串起江宁开发区眼下多个火热建设的项目现场。
金鑫中路以北，国兆光电OLED微显示器件扩产项目已完成主体封顶。自2019年成立以来，企业营业收入复合增长率超60%。产能爬坡、增资扩产的关键阶段，它再次“投票”江宁开发区，在与公司一路之隔拿地建设12英寸硅基OLED微显示器件生产线。
向北4公里，按照“边建设、边装修、边安装、边生产、边研发”的思路，汇川技术投资建设的年产40万套（台）机器人及其配套产品项目已经投产。自2022年提前开工以来，用时9个月完成主体竣工，跑出“开发区速度”，未来年产值约20亿元。
再看佛城西路段，总投资100亿元的中国电建华东科创中心项目正在主体建设。这一省级重大项目，是江宁开发区“拿地即开工”的重点示范项目，实现了当年签约、当年拿地、当年进场施工，建成后将深耕华东市场。
新一轮科技革命和产业变革当前，以制造业起家的江宁开发区，同样在积极适应、主动求变。产业方向朝何处发力？优势资源向哪里集中？聚焦培育和发展新质生产力，江宁开发区审时度势、凝练整合，一个“3+3+1”的全新产业体系顺势而来。
其中，新型电力系统、绿色智能汽车、高端装备制造等千亿级产业集群是三大支柱，空天经济、第三代半导体、先进通信等三大新兴产业集群正加速培育，一批未来产业也初步形成增长点。
产业布局因时而变，江宁开发区视野超前。成立之初，它靠着长安、福特、马自达等企业拉动起一整条产业链。但当绿色化、智能化、网联化浪潮席卷汽车行业，部分企业做出战略性调整之时，江宁开发区却“丝毫不慌”。
“基于对产业趋势的提前预判，这几年我们先后招引了中汽创智、极星科技等行业新势力，推动了长安马自达的新能源转型、德国海拉的能级提升，打造有韧性的汽车产业。”江宁开发区相关负责人介绍，园区1—9月规上工业产值增长9.2%，实体经济大盘持续夯实。
直面外部环境变化和市场经济波动，江宁开发区讲究个“变与不变”。“不变的是以‘项目落位’为核心的发展逻辑，变的是方法论，是通过改革创新，让招商引资中的‘生产关系’不断适应‘生产力’的新变化，打法跟着形势走。”江宁开发区投促局相关负责人说。
去年以来，园区实体化运营投促公司，设立11个部门，组建60人的全新招商团队，构建起扁平化管理、快速化反应的工作机制，同时实行市场化绩效考核机制、积分比拼机制、“月月考”机制，激发团队干事创业热情。目前，总投资10亿元以上的在谈项目达到45个。
9月底，扎根江宁开发区近十年的思杰南京公司正式升级为思杰中国区研发总部，投资1亿美元落地九龙湖总部园。“我们能看到开发区引进和服务外资企业的决心。项目从美国总部做出决策到落地，仅用1个多月，我们会展现对中国数字经济发展的信心。”公司负责人张元说。
分公司转设子公司级总部，意味着产业的乘数效应加速释放，江宁开发区对此愈发看重。原本只是打算在南京设立研发中心的恒立集团，已经考察完研发用地，但面对继续靠前服务的江宁开发区，以及摆在面前的优质工业用地，最终决定追加投资，打造智能电控赛道的子公司项目，并计划进军资本市场。
“从这一点看，招商引资就是一个资源不断积累和延续的过程，边冲刺、边储备，形成良性的产业运营和服务体系，直接影响到项目落位的可持续进程。”江宁开发区投促局相关负责人透露，园区2025年的重大项目投资计划已经排定，同样含金量十足。
习近平总书记近日对国家级经济技术开发区工作作出重要指示。江宁开发区相关负责人表示，坚持顶格招商、大抓招商，园区正加快实施“推进提速”“走亲戚”“链主聚合”“分转子”“提级扩能”的招商引资五大行动，特别是以“南瑞双千亿”“埃斯顿双百亿”链主提升行动为契机，做好内生投资、以商引商两篇文章。