徐州鼓楼区丰财街道：加强基层法治建设 提升社会治理效能

今年以来，徐州市鼓楼区丰财街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥信访工作反映社情民意的“晴雨表”作用，紧紧围绕信访工作法治化要求，持续推动社会矛盾纠纷在法治化轨道上解决，不断提高基层治理效能。

依托诉源治理，推进预防法治化。丰财街道作为信访法治化试点，率先创新打造多元解纷机制，打造“信服无忧工作室”。旨在探索建立“访调对接”工作机制，排查、受理、化解各类存在信访隐患的矛盾纠纷，组建民生救助、公安司法、物业管理、社保劳保、退役军人、“两代表一委员”等专家人才库，充分发挥专家人才库的作用，全面摸清信访人诉求、政策依据和化解的难点，对信访案卷进行全面梳理，有利于专家人员尽快熟悉案情，对合理诉求形成有效的化解方案。

强化组织引导，做好信访法治化宣传工作。今年是《信访工作条例》实施两周年，丰财街道以宣传活动为契机，通过发放宣传资料、现场讲解等形式向群众讲解“依法依规信访路线图”“处理信访事项导引图”，重点解读群众关心的信访事项办理流程、答复期限以及信访人的权利和义务等内容，引导群众通过正当途径依法理性表达诉求。为进一步强化信访业务规范化水平，该街道不断提升信访干部政治素质、法治意识和业务能力，举办信访业务培训会，实现以学促用。

聚焦“五个法治化”，推进信访依法治理工作。丰财街道紧紧围绕“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个法治化要求，严格按照信访法治化“路线图”“引导图”开展工作——全方位矛盾排查，建立办事处、社区、网格三级矛盾纠纷排查机制，推动矛盾抓早、抓小、抓苗头；规范诉求受理办理，按照《信访工作条例》和相关法律法规程序受理办理群众信访事项，强化“首接首办”，坚持调解优先，推进第一时间解决群众合规合法诉求；强化责任落实，将信访工作列入党政重要议事日程，全面加强组织领导，实现党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、直接负责，其他领导主动抓、“一岗双责”的信访工作体制。同时，该街道以信访“五包一”工作模式为基础，组成专班队伍，全力督促责任部门按期办结；对在信访过程中扰乱信访工作秩序、社会公共秩序，危害公共安全的，由公安机关依法取证查处，并将解决问题、法治教育、思想疏导贯彻依法处理全过程，推动“事心双解”。

丰财街道将继续推进贯彻落实信访法治化工作的要求，全方位、广范围、多形式推动信访工作高质量发展，用心用情用力高效精准解决群众合理诉求，不断提高群众的获得感和满意度，打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。 朱健 李亮