以高质量金融供给助力乡村全面振兴
日期:10-12
□ 韩晨宇
金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。在实现现代化的过程中,金融的作用非常重要。金融活,经济活;金融稳,经济稳。推动我国金融高质量发展必须坚定不移走好中国特色金融发展之路,全面提升我国金融服务效率与水平,始终坚持以人民利益作为最高评判标准,坚守以人民为中心的价值取向。要充分认识到,推进中国式现代化必须全面推进乡村振兴。而金融作为乡村全面振兴的重要推动力量,是实现农业农村现代化的坚实保障,必须持续深化农村金融改革,不断健全农村金融服务体系,强化乡村振兴要素保障机制。
坚持系统性改革的视角与城乡“双轮”驱动模式相结合。从长期来看,乡村振兴是一项系统性工程,是人力、物力、财力的有机结合,也是人才、资源、战略的有效统一。立足系统性改革的视角,应充分发挥金融在农村基础设施建设、政策支持、科技创新、人才培养、市场机制、公共服务均等化、社会治理、生态保护等方面的重要支持性作用,以更好地促进资源的有效配置,促进农民增收与生活水平的稳步提升。此外,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,不断深化城乡融合发展,促进城乡要素平等交换与双向流动,以进一步强化城乡区域发展的协调性平衡性。
坚持以人民为中心,多维度发展普惠金融,助力乡村振兴。即充分发挥好金融在资源配置方面的作用,完善农村金融服务体系,创新农村金融服务模式与产品,完善小微金融服务体系。对于小微企业、民营企业,可加大金融支持力度,提供能够满足其多样化需求的金融产品,优化信贷结构;对于城乡融合、乡村产业发展、智慧农业、特色农业、乡村文旅、生态文明建设等乡村振兴重点领域,可加大信贷投放和保障力度。金融机构可根据乡村发展实情,适度创新金融业务与金融产品,优化融资方案,推出更加灵活便捷的融资产品和服务,降低融资门槛和成本。如在坚持防风险、严管理的前提下,适当推广农户小额信用贷款、农业保险等金融产品,以相关农产品为标的资产开发相应的期货、期权等金融衍生品,扎实提高对“三农”的金融服务水平。
紧抓科技创新、数据赋能、绿色发展“三个重要支点”。首先,科技创新是乡村振兴的重要驱动力,应持续加强对农业科技研发,特别是智能农业、精准农业等领域的创新投入,实现智能化智慧化助力农业生产效率和产品质量的大幅提升。其次,数据作为新型生产要素,与技术充分融合与集聚,能够更好赋能乡村振兴,激活现代农业发展新动能。应加大对数据基础设施建设的金融投入,强化数据安全保障,构建农村产业发展的“数智”生态,为现代农业、智慧农业发展加“数”提“智”。最后,基于科技创新和数据赋能的作用发挥,进一步精准分析农村产业发展的金融需求,进而适时完善相应的农业生态补偿机制及监管机制,以绿色金融为乡村生态文明建设提供更多形式的金融服务。
因地制宜、因村制宜,写好新时代乡村振兴“江苏答卷”。我国区域差异大、发展不平衡的基本国情,决定了在经济发展上,既不能简单要求各地区“齐步走”,也不能完全放任各地区发展差距不断拉大,而是要根据各地区的条件,发挥比较优势,走合理分工、优化发展的路子。落实到金融助力乡村全面振兴领域,也是如此。相关的金融政策要按照因地制宜、因村制宜的原则,精准施策、统筹推进。对于江苏而言,一方面,可结合各地区各乡村的产业发展特点、既有优势以及亟待解决的发展难题,找准重点、难点、痛点,引入金融活水精准滴灌。另一方面,可紧跟现代农业发展趋势,或重点强化对高标准农田、绿色蔬菜、水产养殖、海洋渔业、特色农业、智慧农业、农村电商、特色文旅、农业基础设施建设等的信贷支持,并结合涉农经营主体的融资需求,进一步优化涉农金融产品和服务模式;或在运用大数据、人工智能、物联网技术打造标准化、智能化、规模化农产品生产平台方面加大金融支持力度,助力人工智能与农村产业发展深度融合,更好发挥人工智能大模型在促进高产高效生产种植技术优化升级方面的作用;或针对部分地区农产品市场渠道不畅等痛点,助力电子商务等新业态新模式的业务拓展,赋能农业全产业链建设和数字化转型,为激活农业农村发展新动能,聚力做好江苏“土特产”文章,加快发展农业新质生产力,建设新时代鱼米之乡贡献金融力量。
(作者单位:武汉东湖学院)