□ 武炜昕
9月19日，民政部老龄工作联系点座谈会在太仓召开；5天后，民政部举办的县域基本养老服务体系建设示范培训班在太仓开班，太仓市民政局围绕“新时代县域老龄工作创新发展”“国家基本养老服务清单‘县域化’的太仓实践”作分享。短短一周内，民政部两个养老主题的重要活动接连在太仓举办，让太仓养老服务经验再次走向全国。执全国养老工作之牛耳，太仓何以？
作为长三角地区首个富裕型“中国长寿之乡”，太仓全域近17万老人在这里颐养天年、“银发再出发”，收获幸福感与价值感。从“老有所养”的全城普惠，到“老有所享”的适老升级，再到搭建起“老有所为”的广阔舞台，太仓在提升养老服务体系的道路上总是先行一步、做深一层。太仓市委书记汪香元表示，太仓将持续擦亮“颐养金仓”金名片，构建基本养老与品质养老相衔接的服务体系，用心托举“青春不老”夕阳红，加强县域养老模式探索创新，全力绘就幸福养老的多彩画卷。
健全体系
幸福养老普惠全域
金秋时节，走进太仓科教新城综合为老服务中心大厅，今年77岁的社区老人朱丽芳刚吃完午饭，正在半墙大的电视屏幕前边看新闻边休息。提及在服务中心的体验，她不无感慨地说：“我天天来这里吃饭，感觉很好很方便。这里想吃想玩的都一应俱全，让我们走出家庭都能找到快乐。”
此外，老人健康也是为老服务中心关心的重点。“根据老人评估下来的一些指标，我们会给他们推荐一些服务，比如说推拿、健康检测，还有一些认知症的干预等。”科教新城综合为老服务中心负责人顾冠英说，接下来中心还会在老年人经过健康检测后，为他们提供上门取药、挂号的陪诊服务。
如今在太仓的社区、村口、街角、护理院等地方，老人们或围成一堆闲话家常，或闭目养神沐浴日光，一派安享天伦、怡然自得的景象。老人们的祥和与安然，离不开太仓围绕家庭、社区、机构“三个场域”养老事业的久久为功。
聚焦老年人全龄化、全周期、多层次需求，太仓多年来不断丰富身边、桌边、床边、手边、周边需求的“五边形”养老模式，实现5分钟居家养老、10分钟社区养老、15分钟机构照护的全县域养老服务精准触达。每天，“镇街综合为老服务+社区日间照料中心（站）+小区银发驿站”的15分钟养老服务圈都会服务近1万人次。
构建“15分钟养老服务圈”、全市养老机构纳入“长护险”名单、实现镇级区域性养老服务中心全覆盖……作为“国家积极应对人口老龄化重点联系城市”，太仓建立起一个城乡一体、普惠均衡、人人享有的“县域养老”服务体系，入选江苏省首批示范型社区居家养老服务网络建设地区。面对全市老年人口30.6%的占比，养老“太仓模式”做到了100%的兜底。
虽然有了“质”的保证，太仓养老事业却面对“量”的挑战。面对庞大的老年人口基数，如果没有足够的专业养老工作者，“养老普惠”的美好愿景很难做到“雨露均沾”。为此，太仓依托“上海智库养老太仓研究院”“太仓养老学堂”，持续加强与长三角相关高校、优秀企业组织合作，探索在市内相关大中专学校设置养老管理护理专业，常态化开展护理员职业技能培训、老年社工培训、养老组织机构负责人专项培训等多层次人才培训。
2016年起，太仓全省首创的“养老护理员节”更是将“养老”进一步升格成为全社会的事业。8年来累计培育200多名老年社工、1500多名养老护理员，为做强县域养老服务提供了专业支撑。
“润物细无声”般持续落实政策，成就了“长寿之乡”太仓的“为霞尚满天”。目前，太仓镇级区域性养老服务中心实现全覆盖，公建民营比例达100%；三级居家养老服务中心（站）实现城乡全覆盖。构建“城乡一体、均等发展”的运行机制，实现家庭养老、机构养老普惠全域。在太仓，老有所养是一个不断完善的课题，更是惠及每一位老人的承诺。
适老升级
做细做深暖心服务
据测算，到“十四五”末，全市60周岁以上老年户籍人口预计达到17.36万人。面对社会重度老龄化、城市老人空巢化、农村老人留守化的必然趋势，传统照护和社会基础设施难免鞭长莫及。在适老这一时代命题下，太仓如何给出最优解？
“我们养老服务要更加便捷可及，比如养老机构要推进智慧化改造，居家上门服务要加强适老化改造，要把服务送到老百姓家门口。”太仓民政局副局长顾群丰告诉记者。
智慧化改造，就是以科技之力实现对老人的全程看护，做到紧急支援、智能预警响应。在域内的各个社区，太仓正聚焦高龄空巢、失能失智老年人家庭照护需求，推出“1000户老年人家庭智能水表项目”。通过“颐养金仓”智慧关爱小程序，为高龄独居老年人提供居家一键报警和紧急预警服务。目前，太仓已累计开展适老化改造5000多户，完成智能烟感、智能水表安装2500户。
居家上门服务，则是围绕老人需求，更精准细致地为他们提供上门助餐、助洁、助医、助行、助学、助医、助浴等照护服务。在太仓，每月享受此类服务的老人约3万人，年服务时长达130多万小时。与此同时，这项服务正在逐渐覆盖到更多老人。太仓市内户籍内，高龄、经济困难等特殊老年人均被纳入居家养老政府援助补助范围。
朱焕英和汤方来老两口住在万鸿丽舍小区，是一对年逾古稀的空巢老人。前些年，汤方来因脑梗经历了两次大手术。术后恢复为老两口的生活带来诸多不便。2020年起，社区对两位老人的住宅进行了智慧化改造，并为他们提供每周8小时的居家养老服务。接受采访时，两位老人显得精神矍铄。“居家养老服务解决了我们好多困难，家里卫生帮助我们定期清扫，每个月的理发、扦脚服务，帮了我们大忙，服务真的很不错，我们太仓老年人真的很幸福。”朱焕英说。
针对居家养老，太仓市还开展了家庭照护“家能”行动，依托各类专业组织，连续5年开展失能老年人家庭成员照护培训，覆盖家庭近千户，有力提升了高龄、失能老年人家庭照护能力。适老改造社会共举，适老成果社会共享，太仓的适老服务正越做越细，越铺越广。
老有所为
“银发一族”再绽芳华
45个名额的古风舞班，2分钟内秒杀；2个钢琴班，90个名额，不到一小时报满；家政班原计划招生50人，后来扩招至70人……自2003年创办以来，太仓市老年大学的课程总是“供不应求”。截至目前，老年大学开设的6大专业课程年培训学员已超过1万人次。“活到老学到老”的“文化养老”潮在太仓蔚然成风。
“每周三下午，是我一个星期里最期待的日子。”叶玉萍今年已经60岁，但充满活力的她完全颠覆了传统意义上的“老年人”形象。在老年大学学习了朗诵、视频剪辑和短视频等课程，如今的她通过老年大学的平台开启了公益直播助农带货之路。
从成立之初仅有8个班，凭一个教室便开展了计算机、书画、舞蹈等多项教学，到如今全面投运1.2亿元的市级老年大学校区，开设141个班级，建成以形、声、艺、技、能为主线的“五色翎”课程体系，太仓市老年大学持续改革创新，充分满足了“银发族”的求学热情。
不断满足老年人多样化学习需求的同时，太仓市老年大学也在积极探索从娱乐教育向赋能发展的转型。2022年起，太仓在全省率先创新建成“太仓市老年生涯发展指导中心”，建设老年人职业技能培训基地，培训了一批持证“家厨师”“家政师”。
面向有求职意向的低龄老年群体，太仓市民政局于今年创新打造了老年人力资源中心（零工驿站），市人社局主动链接了超8类社会就业岗位信息资源、提供人力资源注册登记信息化设备，市家政服务协会派驻3名专职工作人员提供服务咨询和接待。
一座零工驿站，联合了“政群社企”四方力量，聚力帮老年群体打通了就业“梗阻”。如今，零工驿站已经帮130多位老人“重回职场”，作为其中一员，现年56岁的陈国花深有感触：“在家没事干也没劲，现在找个零工做做挺好的，这个零工驿站真是帮到了我们老年人。”
夕阳无限好，银发再出发。一位位银发一族在这里优雅转身，一项项老龄风险在这里化为“长寿红利”。近40年的探索实践，太仓构建了“城乡一体、普惠均衡、人人享有”的基本养老模式，形成了“居家社区机构相协同、医康养相融合、文化互助为特色、数智科技赋能”的养老体系。面对时下日益凸显的老龄化问题，养老“太仓模式”提供了一份极具参考意义的答卷。
太仓市民政局局长张跃忠表示，太仓始终坚持“积极应对人口老龄化”国家战略，紧紧围绕“基本养老高质量、老龄治理现代化、事业产业协同化”目标，推动养老服务从兜底、基本、普惠向优享发展，不断擦亮“颐养金仓·幸福享老”的品牌光彩。