口袋公园、户外篮球场、小区游乐场……许多便民利民的党建微阵地在苏州工业园区胜浦街道各社区建成。街道联合园区市政集团、苏州华兴源创科技股份有限公司等单位，对社区闲置地块进行“微改造、精提升”，进一步丰富完善功能载体，提升社区温度。
胜浦街道是苏州工业园区的“东大门”、中国（江苏）自贸试验区苏州片区的重要承载区。“作为各项决策部署落实的‘最后一公里’、党联系服务群众的‘最先一公里’，基层党组织责任重大。”胜浦街道党工委副书记肖飞表示，“我们坚持以党建聚内生动力、引外部资源，激发基层治理‘大能量’，为群众提供家门口的优质服务和精细管理。”
强化顶层设计，切实拓展服务解决问题
基层治理一头连着经济社会发展，一头连着群众幸福指数。胜浦街道围绕社会治理“治什么、谁来治、怎么治”，着力构建“红浦”区域党建共同体，推进“海棠红·幸福里”建设，唱响党建共建、资源共享、活动共办、事务共商、发展共赢的“协奏曲”。
横向联通。推动各社区与街道辖区机关企事业单位党组织互联互动，在原有的街道“大工委”—社区“大党委”—网格党小组的组织架构上，与190家机关企事业单位、社会组织等建立党建共同体，扩大“朋友圈”。
纵向贯通。实施“红色管家·蜂巢行动”，推动机关职能部门根据业务特点下沉社区，推动党组织向小区、网络、楼道延伸，健全“社区—小区—网格—微网格”四级体系，构筑党建阵地群。建立“1个网格党小组组长+10名党员中心户”“1个网格长+3（网格巡查员、网格警务员、网格督导员）+N（居民小组长、物业管家、业主代表、居民志愿者、城管、律师等）”双联工作队伍，实现旗帜在基层树立、问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层凝聚。
力量融通。加强业委会、物业党组织规范化建设，打通社区治理“神经末梢”。推动党建联盟单位、爱心商户等组成“社区治理合伙人”，共建幸福家园。聚焦人居环境提升，联合园区生态环境局打造“海棠花红·此间青绿”党群服务中心，完善东沙湖生态公园党群服务阵地群；聚焦居民多元需求，联合园区市政集团打造3个共享花圃，联合三星半导体助推吴淞社区“星梦园”共享花园，联合生益科技完善“家门口的海棠花”党群服务点。
推动“三网融合”，提供家门口的优质服务
胜浦街道深耕党建引领基层治理“根系工程”，促进党建网、治理网、服务网“三网融合”，促进组织体系进一步健全、治理要素进一步整合、群众需求进一步满足、服务效能进一步提升。
积分激励凝聚群众力量。自2020年5月，胜浦街道依托园区“红色管家”工作法及街道网格化工作体系，推出“红管积分”激励机制，鼓励居民争当网格志愿者，参与社区治理。目前，街道网格志愿者队伍成员达到1.35万人，参与社区服务43.7万次。今年以来，街道重点打造红浦“慧”治理学院，分层分类开展居民参与基层治理能力培训，促进网格志愿者队伍高效运转，首批入院学员434人。
多方联动赋能基层治理。依托街道“大工委”、区域党建共同体，拓展“红管积分”参与力量。联合爱发科真空技术（苏州）公司上线园区首家“红管积分企业爱心超市”；联合星海胜小打通街道“红管积分”和学校“星星卡”双向兑换通道；开展“红领巾小小楼道长”实践活动，推动家校社协同育人走深走实；联合九龙医院推出“医疗服务兑换券”，为志愿者参与基层治理“保温”，构筑起“个人—组织—单位”的党建引领基层治理生态圈。
“红色物业”提升服务水平。依托社区“大党委”，成立“红色物管会”。针对动迁社区，深化物业改革，数字赋能提升物业服务水平；针对城市社区，搭建社区治理委员会民主协商平台，以绣花功夫推进精细化管理。
党群阵地带来家的温暖。结合居民、新业态新就业群体需求，按照“开放、共享、集约”理念，以25个社区党群服务中心为主阵地，因地制宜打造“红浦驿站”35个、网格党群服务站156个，形成“15分钟党群服务圈”。
集宿区管理更有品质。胜浦街道有15个集宿区小区，居住近3万人，按照“政府推动、产权主体实施、职工受益”原则，提升居住品质和服务功能，让职工工作顺心、生活舒心。比如，菁华社区结合青年需求，将菁星公寓A区空置的大露台打造成青年愿意来、经常来的“幸福露台”，增进集宿区邻里交流。
助力产城融合，激发高质量发展新动能
为促进基层治理与产业发展同频共振，胜浦街道实施“红色动力”融企惠民党建项目，推动高质量发展迈上新台阶。
“三措并举”，构建党建引领新模式。深化“大党委”运行机制，以全要素网格为基础，打破居民区与工业区相对独立的地域壁垒。建立网格融合机制，将工业区专属网格融入社区，探索由社区党组织牵头的助力企业党建、助推产业发展、服务辖区居民的区域化党建新路径。健全长效运行机制，精准对接企业发展需求，提供优质服务，助力优化营商环境。
“三融共进”，催生企业发展加速度。政策融企，落实“人才招聘直通车”等措施，服务自贸区企业发展。服务融企，推进“红色管家”进企业，加强沟通联系。活动融企，汇集群团组织力量，举办“红色马拉松”“红色微心愿”“爱心暑托班”等活动。
“三点发力”，促进为民服务大提升。共建惠民提升满足感，推动企业与街道在精准帮扶、城市治理等方面互融共通。就业惠民提升获得感，开好“招聘直通车”，探索“进企业顶岗培训”，建立“胜小青职业技能培训基地”。实事惠民提升幸福感，实施老新村改造、日照中心建设等民生工程，解决好群众急难愁盼问题。
围绕“创新胜地·智造浦东”总体远景，胜浦街道主动融入中国（江苏）自贸试验区苏州片区战略布局，扎实做好工业片区项目更新、基础设施完善和人居品质提升等工作，加快推进青秋浦以东区域提升发展规划及青秋浦片区交通改善项目。
漫步胜浦，民生实事有序推进，发展动能更加强劲，展现出“靓丽新胜浦 东部新中心”的生动图景。
林于良 殷思杰 邱静文