社区是基层治理的“神经末梢”，是服务群众的最前沿。近年来，扬州市广陵区汶河街道荷花池社区党委发挥“主心骨”作用，坚持党建引领基层治理，深入践行新时代“枫桥经验”，创新组建“小板凳议事团”，聚民智、表民意、顺民情、解民困，找到了解纷排难暖民心的好办法。
集思广益搭平台机制。“小板凳议事团”以社区邻里中心为总站，分设居民议事室、互助养老室、健康益智室、网络工作室4个睦邻服务点，新建1座民声亭和2条友邻长廊，努力将党群服务中心打造成居民想来、爱来、常来的协商议事空间，从而实现社区小事就地解决、大事一起解决。社区依托“小板凳议事团”，建立“协调—解决—回访”闭环机制，社区党委专门草拟了议事规则，即：“小板凳议事团”的活动时间不限、地点不限，居民自带椅子在家门口参与；参与对象主要为涉及议题的相关居民代表，如属于涉法纠纷，特邀社区民警与法律工作者参加；“小板凳议事团”相关工作原则上由社区“两委”负责人召集并主持，如有特殊情况，可委托网格长代行职能；议事重大事项需形成工作纪要。
多措并举谋民生实事。荷花池社区党委依靠“小板凳议事团”为居民解纷排难，将源头化解作为“先手棋”。将群众最关心、最直接、最现实的民生实事整合归纳为社会稳定类、环境整治类、文体娱乐类、居民生活关爱类及其他类等五大类需求，广泛收集议事主题。深入“访民情、知民意、解民难”，通过发放调查问卷、公开诉求电话、微信等平台拓开诉求渠道，自下而上收集需求80余条。在“小板凳议事团”议事的基础上，建立健全社会矛盾和风险隐患会商研判制度，分析研判本社区矛盾纠纷和社会风险隐患，研究提出对策。针对复杂事件，在“小板凳议事团”充分议事、听取居民意见的基础上，特邀相关部门参与进行可行性论证，促进事情圆满解决。
群策群力促基层治理。社区“大网格”细化成楼栋28个“微网格”，将民警、城管、市场监管，以及调解员、律师、司法等力量充实到网格之中，让网格员“吹哨”能够有人回、有人应，让基层的问题能够有人管、有人办。建立人才库，吸纳专业社工、人民调解员、律师、城管、公安等专业人员。在议题成立后，由社区召集人在人才库选取人员建立议事小组，根据实际问题组织党员、能人、熟人、专人等群体共同参与调解。在化解矛盾纠纷的同时，“小板凳议事团”还注重问需于民、问计于民、问效于民，变群众“台下看戏”为“上台唱戏”，推动“为民做主”向“请民当家”转变。近年来，“小板凳议事团”妥善处理了20余起矛盾纠纷，构建了“小事不出楼栋、难事不出小区、大事不出社区”的良好社区治理新格局。 广组萱 曹霞