浦口区江浦街道：多元善治，绘就和美乡村幸福底色

习近平总书记指出：一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。乡村治理是国家治理体系的基石，南京市浦口区江浦街道华光社区积极探索“自治、德治、法治”的融合治理方式，不断提高乡村治理能力，有效实现乡村善治，为宜居宜业和美乡村建设“赋能加码”，2023年12月荣获2023中国最美村镇乡村治理成就奖。

以自治筑基，激发治理活力。自治是乡村治理有效的重要基础。村民是基层治理的主体，实现村民自治是做好基层治理的关键所在。社区积极探索“法理相融、多元共治”的乡村治理体系，成立由党员、企业家、设计师、新老村民组成的“村民理事会”，有效带动响堂乡村治理、产业发展、村民就业等融合发展。邀请各级人大代表、政协委员及新老村民召开“完善村规民约”专题协商议事会，协商修订涉及房屋改造、农林土地、经营管理等十方面村规民约，党员带头签订承诺书，让“村规民约”引领文明新风尚。推动村民融入村庄发展，探索以租赁、共享等多种方式盘活闲置农房，指导有意愿的村民打造共享庭院，开展农事体验、自营农家乐等，带动村民实现年增收30余万元；探索延伸栀子花产业链，村民以房入股、手艺人加入、文旅指导经营的模式，发展“栀子花特色产业+文化底蕴”，2023年响堂接待游客近35万人次，实现整体旅游收入2000余万元。

以德治为标，培育文明乡风。德润人心，必须不断深化乡村“德治”教育，凝聚基层治理内生力。社区充分发挥道德建设教化作用，组建由党员、楼栋长等组成的文明新风志愿服务队。通过文化赋能，打造美丽乡村，在响堂水库旁由抗美援朝老战士老宅改造的向山文化空间，定期举办“老山灵奇志”“商兔奔月”等主题艺术展，传承红色基因，为文化人才提供创作场景；梳理兴隆、响堂、西华、石门四个组的历史脉络，通过展示文化故事、葫芦画非遗创意等宣传乡村特色文化，以产业“塑形”、文化“铸魂”，推动乡村振兴“内外兼修”；开设道德讲堂、评选“最美家庭”“道德模范”等，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；结合“合家浦畅”服务阵地，持续优化多元矛盾调解机制，努力推动“小事不出网格、大事不出社区、纠纷就地化解”。截至目前，调解处理矛盾20余起。

以法治为本，促进矛盾调解。打造“华光栀家”党建服务品牌，以党员带头、村民参与、社会协同、法治保障共绘“红色乡圈”。以金雁湖社区党群服务中心为主阵地，在北江豪庭小区设立新时代文明实践站，整合设立社区社会矛盾纠纷调处服务中心，为居民打造集政务办理、文教娱乐、红色文化、心理咨询、矛盾调解等多功能于一体的党建服务平台。健全“红色物业”，统筹协调社区、业委会和物业等组织，以物业和业主中的党员为骨干，社区民警及志愿者、法律工作者作为成员，形成红色物业调解力量。积极探索建立特色司法服务品牌，成立“老钱调解工作室”，充分发挥浦口法院原执行法官钱昱天30余年法院工作经验，协调处理房屋租赁、游客服务等矛盾，积极营造和谐有序的良好乡村发展环境。 陈敏珺