“非常感谢你们的帮扶指导，我们以后一定高度重视，规范经营，确保不再发生类似事情。”涟水县开发区某企业负责人王经理日前向执法人员连声道谢。
此前，涟水生态环境局执法人员在该企业开展执法检查，发现该企业废活性炭与废包装桶未按照规定规范设置危险废物识别标志，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条有关规定。经调查，此次违法行为主要是公司人员工作变动，交接不清导致的。现场，企业负责人立即将问题整改到位。鉴于当事人属于初次违法并及时改正了违法行为，且未构成环境危害后果，同时也考虑该企业属于小微企业，实际经营情况不佳，如果按原定规定罚款，可能会对其后续生产经营造成一定影响，该局经过集体讨论，根据“三张清单”有关规定，决定不予处罚，对该企业负责人进行指导教育。
这个案例只是涟水生态环境局落实包容审慎监管、创新执法服务的一个缩影。近年来，该局在坚决守牢生态环境保护底线的同时，主动担当作为，突出服务宗旨，坚持执法力度与温度并存，积极推行助企纾困政策，践行包容审慎监管理念，注重以提醒促帮扶、以帮扶促业务，由“刚性执法”向“柔性执法”转变，做到宽严相济、法理相融，有效避免经营者因无心之失导致信用受损，为经营主体的成长和发展创造和谐宽松的营商环境。强化科技赋能，创新监管方式。推进“互联网+执法”，借助在线监控、视频监控和大数据平台开展非现场监管执法，减少现场检查频次，提高执法效能，做到无事不扰、有求必应。扩大正面清单，实行差异化监管。深入推进生态环境监督执法正面清单制度落实，将符合条件的守法企业全部纳入正面清单，并逐步扩大纳入范围，有序增加纳入数量；对纳入正面清单的企业，除经上级批准的专项行动、在线自动监控数据异常、突发环境事件、信访投诉现场核实情况外，不予开展现场执法。主动帮扶指导，提升监管温度。开展生态环境普法宣传，提高企业环境治理、安全生产等方面工作水平，变“被动守法”为“主动守法”，减少企业环境违法行为，今年已开展各类宣传、培训活动23场次；结合企业需求，深入企业帮扶指导，沟通治污过程中存在的困难，为企业提供技术支持和服务，目前已覆盖企业约400家次。
在涟水生态环境局的监督帮扶下，2023年行政处罚案件数同比下降47%，企业知法、懂法、守法意识不断提升，治污能力和管理水平显著提高，涟水县生态环境质量不断改善。 易宏媛