涟水县：加强巡察监督 构建和谐用工“生态圈”

近年来，有部分劳动者利用企业在劳动用工管理等方面的疏漏，故意不签劳动合同、主动不缴纳社会保险，随后以用人单位违法为名，通过投诉、仲裁、诉讼等方式索要经济补偿金、赔偿金，谋取不正当利益，给企业的生产经营和劳动用工带来很大负面影响，也破坏了营商环境。

健康和谐的劳动关系是社会稳定、经济发展的基石。为杜绝“职场碰瓷”这一不健康行为，涟水县委巡察组组织县人社部门和相关企业进行讨论会商，进一步优化服务方式，压缩“职场碰瓷”空间，切实帮助企业规范用工管理，和谐劳动关系，促进企业健康发展，保障劳资双方合法权益。

开展普法宣传活动，强化企业守法意识。为进一步宣传好、执行好劳动保障法律法规，县人社局以经济开发区、建筑工地、工业集中区等使用农民工较多的区域和行业为重点，开展形式多样的宣传活动，累计开展各类宣传50多次，涉及用人单位600多户次，发放宣传资料5000多份。重点深入全县96家用人单位开展涉企用工合规指导服务专项行动，指导企业规范用工，向企业宣传防范“职场碰瓷”的要点和案例，增强企业的防范意识。

建立内部处理机制，化解企业劳资纠纷。建立快速“职场碰瓷”甄别机制，县劳动监察和劳动人事争议仲裁机构对所有投诉举报及申请仲裁案件建立甄别机制，定期对涉及“职场碰瓷”的案例进行总结和分析，找出共性问题和防范要点。对10多起疑似案件进行重点审查和分析，严格审查双方证据的真实性和关联性，防止提供虚假证据材料。加大对职工投诉和仲裁案件调解力度，相关案件调解率达到80%以上，努力降低企业用工成本。同时安排专人帮助企业完善劳动用工相关制度，分享防范“职场碰瓷”的成功经验和做法。

推行审慎柔性执法，助力企业健康发展。杜绝“职场碰瓷”的前提是企业要依法用工，县人社局加强对企业的劳动用工指导服务，督促指导企业依法用工，引导用人单位采用协商渠道，在劳动关系、工资支付、工作时间安排及休息休假等方面与劳动者进行充分协商。通过政策宣传、行政提醒、走访约谈等方式，发出《劳动保障监察建议书》和《劳动用工提醒函》25份，对30起轻微违法或及时改正单位免予行政处罚，在体现人社部门执法力度同时，又体现执法温度。

下一步，涟水县人社局将聚焦职责职能，强化劳动用工监管，深入开展宣传引导，不断增强企业守法意识，帮助规避“职业碰瓷”风险，引导劳资双方依法履行义务、维护权益，积极构建和谐劳动关系，营造良好营商环境。

张俊 陈波