□ 本报记者 盛文虎
通讯员 肖思思 刘涛 蒋文倩
近日，2024未来产业创新发展交流大会在南京举行。大会现场，省发改委公布了“未来产业先行集聚发展试点”清单，浦口区榜上有名，成为低空经济领域仅有的2个试点地区之一。
低空经济是新质生产力的典型代表，有着巨大的产业价值和广阔的想象空间。今年以来，浦口区立足产业积淀、空域条件和支撑体系等先发优势，以浦口高新区为主阵地，全面推动“江苏低空经济高质量发展先行区”建设。从低空制造到飞行保障，从研发攻关到商业应用，一个战略性新兴产业集群，正在老山脚下的“试验田”里拔节生长。
前瞻布局，向低空要增长
低空经济，是今年产业界最炙手可热的名词。但在浦口，这条赛道早在10年前就已经被关注。
2014年，浦口区与南京航空航天大学牵手，围绕低空经济产业的研发制造、保障服务等领域开展联合攻关，当时在国内刚刚起步的无人机，就是重点研发方向。高校的科研资源，很快在这片产业沃土上生根，并画出一道美妙的进阶曲线——
2018年，浦口区将无人机作为战略性新兴产业重点培育，南航的全资子公司长空科技落子浦口高新区；
2019年，浦口区牵头与南航大、江苏联通等单位打造了民航局授牌的全国首个5G网联无人机试飞基地——江苏南京无人机基地；
2020年，南京获批全国首批、全省唯一的民用无人驾驶航空试验区，核心空域就在浦口；
2022年，南京市委编办批复成立南京民用无人驾驶航空运行管理中心，为试验区明确了运行管理主体；
2023年，试验区率先在全国打造了国内领先的低空服务平台——低空智联网平台和低空服务管理平台。
十年磨一剑，当低空经济成为国家战略，被写进政府工作报告之时，浦口已经初步形成基础设施领先全市，低空服务辐射全市，低空产业链接全市，场景应用联动全市的发展格局。今年，浦口区又规划20.7平方公里的产业空间，全力打造“江苏低空经济高质量发展先行区”，分步建设协同创新、制造承载、产品验证、融合活力、场景拓展等五大功能区域，推动浦口成为全省低空经济的重要承载地、创新策源地、场景引领地和产业集聚地。
空间规划，只有在具体的产业实践下才能释放最大效能。目前，浦口高新区依托先发优势，已集聚30余家上下游企业入驻。以长空科技、中航金城无人系统为代表的低空制造，以智慧航空研究院、中国联通低空智联网创新中心、通号低空经济南京公司为代表的低空保障，以大翼航空、天策智诚为代表的低空飞行、以北斗智联、迈杰科、新航线为代表的低空综合服务……多年深耕之下，白手起家的浦口高新区已在发动机、芯片、机身结构件、高精度导航、飞行控制、摄像监控等细分领域涌现出一批代表性企业，涉及低空经济四大领域重点企业11家，占南京全市三分之一。
技术引领，以创新强产业
日前，浦口高新区企业大翼航空的“风筝线无人机管理系统”，在南京数据交易平台上架。这是全省首个低空经济数据产品，标志着浦口在推动数据要素与低空经济产业融合发展上迈出坚实的第一步同时，该系统获得2023年南京市创新产品认证。
企业负责人介绍，“风筝线无人机管理系统”整合了物联网、互联网和北斗卫星数据信息，支持无人机任务的协同规划与指挥调度，可实现航拍数据的远程实时显示以及飞行记录和无人机地理空间数据（飞行轨迹、禁飞区）的三维可视化展示，能大幅度节约人力成本，提高无人机管理水平，还为城市的应急救援、环保、水利、安防等工作提供了快速准确的信息支持。
低空经济是多学科交叉、新技术融合的高精尖产业，唯有在研发端持续攻克难关，才能兑现创新价值。聚焦无人机企业的发展需求，浦口区以系统思维构建产业生态，依托全国首批、全省唯一的民用无人驾驶航空试验区优势，与省质检院合作，牵头成立全省民用无人驾驶航空器标准化委员会，与中国联通、中国电信共建，运用5G-A通感一体等先进技术，完善低空经济基础设施。同时，浦口区还计划筹建省民用无人驾驶航空器检验检测中心，打造更优质的产业生态，布局低空经济综合保障服务体系。
竞逐“天空之城”，浦口还将推动无人机与优势产业集成电路“芯机联动”，以芯片研发支撑低空飞行器升级，还谋划低空经济与高端交通装备产业“协同融合”，打造面向未来的“汽车、轨交、低空”立体式新交通格局。
场景拓展，融资源谋未来
科技创新的价值，最终要体现在商业应用上。作为国内最早一批涉足低空经济的城市，南京为构建低空发展新格局，已划设了低空巡检、低空快递、低空医疗物资运输、低空观光、低空巴士等五大类40条“低空航路”，为企业提供市场机遇的同时，不断突破产业边界，加快无人机与传统行业的融合发展。
背山面江、城乡融合的浦口，为无人机产业的发展提供了丰沛的应用场景。在宽阔江面，浦口高新区与南京海事局共建南京海事5G+无人机应用融合创新中心，成为全国示范场景，通过无人机常态化巡航长江98公里，有效提升了巡航执法效能。试验区参建单位长江汇开展了常态化无人机应用服务，包括民生保供和船舶污染物接收。在城市上空，大翼航空使用无人机精准投递防汛物资，形成了创新应用案例，天策智诚开通省内首个空中送血航线并实现常态化运营，缩短了医疗物资配送时间，提高了救治效率。
更加令人振奋的是，8月1日，吨级以上eVTOL从浦口高新区腾空而起，并以近170公里/小时速度飞越长江，完成了跨江首飞，这也是南京无人机载人飞行的“预演”。吨级以上eVTOL被称为“空中的士”，无需传统机场和跑道，可像直升机一样垂直起飞，而且还是零碳排放，是未来城市空中交通的重要解决方案之一。据了解，执行首次跨江演示飞行的航空器荷载达2吨，设计5个座位，核心模组100%国产化，采用纯电动力，一次充电可飞行250公里，最高时速近200公里。
森林防火、农田植保、城市治理、文旅观光……假以时日，浦口的天空，将变得更加繁忙。浦口高新区相关负责人表示，园区将把握此次省级试点机遇，坚持规划引领，强化创新驱动，努力成为全省和全市培育发展新质生产力、抢占低空经济未来产业新赛道的重要承载地、创新策源地、场景引领地和产业集聚地。