□ 本报记者 盛文虎
通讯员 孙良梅 蒋文倩
这个夏天，滁河南岸的西埂莲乡火爆出圈。品全藕宴，看打铁花、赏灯光秀、体验非遗、抛竿夜钓……晚风中的美丽乡村，用精心策划的“金陵荷夜”，给来自都市圈的游客带来连台好戏。池塘中的睡莲，也依托“荷莲鲜切花计划”，搭载着电商快车销往长三角。
从过去的不温不火，到如今的炙手可热，西埂莲乡的蝶变，是浦口文旅集团坚持党建引领，以市场化理念推动国企改革走向纵深的生动镜头。2022年起，区委、区政府部署从文旅产业高质量发展的角度出发，先后将西埂莲乡、水墨大埝、楚韵花香等景点交给浦口文旅集团托管运营。在“一盘棋”的运作理念下，企业通过引入多元业态、扩大产品供给、提升运营效率，在实现“自我造血”的同时，激发文旅产业活力，探索出区属文旅国企的市场化转型路径。
改革催生活力，运营产生效益。统计数据显示，全国2000个文旅集团中，浦口文旅集团品牌在运营榜单上的排名，从去年90位跃升至今年63位，为全国唯一一个入选的区属国有文旅企业。
引入市场机制，盘活闲置资源
党的二十届三中全会提出，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。
2020年底成立的浦口文旅集团，不仅是该区国资系统最年轻的企业，也是南京资产总额最少的区属国企。作为浦口国有文旅资源运营的主力军，通过“去行政化”改革加速市场化转型，提升文旅消费水平，既是产业融合发展之需，也是国资保值增值之要。浦口文旅集团主动跳出“舒适区”，打破“管理者”思维，切换“运营商”理念，主动参与市场竞争，在大浪淘沙中交好“改革答卷”。
向市场要效益，把存量变增量，楚韵花香民宿村是一个成功案例。
位于汤泉街道瓦殿村的楚韵花香，是浦口区首批珍珠村，但多年来，景区由于行政色彩偏重，运行机制僵化，投入和产出不成正比。去年，浦口文旅集团介入楚韵花香运营，利用农户自有房屋、自有资源开展合作经营，成功打造企业首家自营民宿——楚韵花香温泉民宿村。仅去年开业后的8个月，民宿村就实现收入近百万元，既解决了民宿托管费用高和人才短缺的问题，也让闲置的员工和载体用起来。
1.0版本下的美丽乡村，大多重建设、轻运营，因为没有专业团队介入，导致景区常年深陷“潮汐困境”。2022年起，浦口文旅集团先后接管多个珍珠村运营，将市场化机制贯穿于“规划、投（融）资、建设、管理、运营”全流程，通过“五位一体”，让美丽乡村“醒”过来、“火”起来。
“五位一体”的探索，起始于老山深处的响堂。项目早在规划阶段，就确定了“艺术重构乡村”的方向，联合策划企业，引入艺术家和主理人，系统推进环境改造、业态优化、文化植入和品牌推广。4年精雕细琢，这个盛产栀子花的村落，迅速成为“网红打卡地”。
优化企业治理，激发内生动力
浦口文旅集团的定位，是国有文旅资源“运营商”，景区运营的专业化水准，是企业的核心竞争力。直面“卷”出高度的文旅市场，如何统筹外部拓展和内部治理，练好“看家本领”、实现降本增效，不仅事关企业的可持续发展，更是国企改革的题中之义。
每月召开经营分析会、运营策划PK赛、产品策划会、活动复盘会；推出“偷师学艺”“同台竞技”“三比两看”“专业队伍能力提升”等专项行动；内部研讨、外出“取经”、一线调研……以化解“能力危机”为导向，浦口文旅集团紧扣“经营收入倍增计划”，将业务能力建设融入基层国企党建，在内部营造全员学习的浓厚氛围。
从决策层到运营层、从安全员到讲解员、从保安保洁到客服厨师，企业上下对标优质项目在市场运营和活动策划方面的优秀做法，综合自主学习、交流分享、同台竞技等方式，提升景区景点产品打造、营销策划、服务管理等核心能力。
一个值得关注的细节是，楚韵花香温泉民宿团队通过积分制激励厨师、房扫、保安等工作人员创新服务理念，引导他们担任“村播”，利用工作间隙制作视频，宣传温泉资源，在为民宿引流的同时，提升本地村民的就业技能。草圣书乡随即效仿，开启全员抖音创作计划，员工使用个人抖音账号进行拍摄和发布。
企业运营的核心，是实现资源价值的最大化，浦口文旅集团以“串联管理”释放“并联效应”，通过各景区的抱团发展，实现内部营销资源、业务资源、关系资源的有机融合。
大客户是所有景区翘首以待的稀缺资源，营销部门紧跟市场热点全力“扫楼”，面向企事业单位推介景区特色活动，捕获的信息全集团共享。围绕“吃住行游购娱”六要素，结合企业下属景区景点的特色业态，以“打包”的方式拉长消费动线、提升文旅体验。针对景区淡旺季以及客流疏密时段，浦口文旅集团还深化双向交流锻炼机制，灵活调配一线人员，解决忙闲不均问题。
能上能下的用人机制、能高能低的激励机制、一业一企的管理机制……以开源节流推动降本增效，治理体系的优化，激活了企业的内生动力，实现了人尽其才、物尽其用。今年以来，浦口文旅集团运营成本同比降低10％，实现营收同比增长20％。
打通供需壁垒，兑现增量价值
最近，全国首档原创音乐全纪实节目——《音乐缘计划》在江苏卫视和爱奇艺同步热播，薛之谦、周深、张靓颖等10多位顶流歌手倾力加盟，收视率一路飙升。鲜为人知的是，节目的不少场景，就在老山珍七路上的四方傲途格精选酒店。
“该节目文旅集团开展全员营销，积极拜访推介，争取了节目拍摄地落户四方艺术湖区，不仅为园区带来了大流量，也为酒店带来一笔不菲的收入。”浦口文旅集团相关负责人介绍，节目录制期间，数百名粉丝蜂拥而至，制片方的网络直播间，累计吸引了超2000万人次在线观看。2021年开业的四方傲途格精选酒店，近年来通过引入各类艺术展览、新品发布、会员专场等活动，以全新的业态布局丰富产品矩阵，入住率持续位于南京各大酒店前列。
习近平总书记强调，坚持守正创新、提质增效、融合发展，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国。
时代出题，改革作答。在地方财政“过紧日子”的背景下，国有资本的投资更要精打细算，把每一分钱用在刀刃上。浦口文旅集团以提升产业整合力、资本驱动力、市场竞争力和民生服务力为核心，推动各类要素融合聚变，打造多层次、立体化的产品供给体系。
告别大兴土木的重资产模式，浦口文旅集团把合作联营、资产入股、利润分成的轻资产运营理念嵌入项目招商，探索更深层次的混合所有制改革。水墨大埝引入了金陵漫花庄园，利用闲置场地打造花卉观赏、水上运动、亲子研学等项目，预计年底开业。求雨山名人馆联动专业拍卖机构，举办“林家藏林”真迹展暨专场拍卖会，两天吸引3000余人观展，成交金额近3000万元。老山森林公园与社会资本联动，开辟西部研学片区，打造“随师采药去”研学品牌，今春有超过1.5万名中小学生走进老山。
作为区属国企，浦口文旅集团旗下的景区景点、场馆载体，经营属性各有不同。企业以增加营收利润为主线，根据不同业务板块的特点，给出明确定位——求雨山名人馆以书法文创为主攻方向提升旅游体验，水墨大埝突出山野运动和自行车文化，响堂主打时尚消费和品质度假，老山森林公园放大生物多样性优势开展亲子研学。
功能的分层化决定了运营目标的差异化。传统景区要在提升服务质量的同时，力求运营平衡；美丽乡村要一手压降运营成本，一手增加经营性收入；酒店民宿要担起集团营收主力的职责，全力提高入住率和净利润。
“发展每向前一步，改革就要更深入一层。”浦口文旅集团相关负责人表示，党的二十届三中全会，对国企改革提出了新的要求。浦口文旅集团新一轮的改革方案也正在酝酿中，企业将通过基层党建稳方向、促改革、添动能，紧扣市场化、专业化、集约化的导向，把浦口的绿水青山变成高质量发展的金山银山。
（浦口融媒体中心联合采访）