近年来,连云港市海洋与渔业综合行政执法支队始终坚持涉海部门联勤联动工作模式,围绕工作职责、案件管辖、办案协作、信息共享、工作会商,加强与公安、海警、海事等部门沟通协作,形成齐心协力、齐抓共管新局面。
坚持党建引领,建立健全多部门联合执法机制
创新“党建+执法”工作载体,着力构建“党建牵头、跨区协作、组织联动、党员示范”的互学、互融、互促的联合执法机制,形成信息共享、优势互补、共同提高的党建共建模式,牵头成立全市首个海上救助“红色联盟”,公安、海事以及应急等部门作为成员单位,依托联席会议、联合演练、联动处置,构建快速响应机制,在碍航、打私、搜救等方面,充分体现出“1+1>2”的优势。立足苏鲁交界海域管理,与日照市、威海市海洋与渔业执法监管部门连续两年签订党建共建协议,确保农业农村部重点监管海域北纬35°线海洋与渔业执法监管提质增效。
坚持跨域协同,扎实开展各类联合执法行动
聚焦安全生产,强化应急信息共享,联合海事开展“商渔共治”系列联合执法行动,组织各部门执法人员下沉渔港码头,加强安全知识宣贯,及时高效化解影响全市渔业安全生产的风险隐患,渔业安全生产形势稳步向好。聚焦渔业资源养护,强化伏休综合管控,联合海警、公安海防,从严从重打击涉渔“三无”船舶,盯紧涉渔浮子筏、高速快艇,落实“行刑衔接”机制,形成伏休高压严管态势。聚焦重点事项,围绕前三岛、灌河口等重点水域的综合管控,充分发挥小目标雷达监测系统优势,构建技防互通共享制度,累计提交各类执法线索30余次,成功查获涉渔违法违规案件20起。
坚持水陆联动,不断加大内陆非法捕捞打击力度
针对内陆水域监管困境,联合市公安局联合印发《2024年度连云港市打击非法捕捞联动工作机制》《2024年度连云港市打击非法捕捞联合执法行动方案》,围绕工作职责、案件管辖、办案协作、信息共享、工作会商,开展重点水域“清非禁违”专项行动,严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为,共出动执法人员200余人次,出动车辆、船艇75次,清理禁用渔具近200套,处理各类举报案件37起,全部处理完毕。
下一步,连云港市将持续完善执法协作机制,建立健全联席会议制度,分析研判全市涉渔涉海执法形势,不定期开展多部门联合执法行动;定期组织情报信息交流,分析研判海上安全形势,及时通报涉渔违法行为打击工作情况;加强联合调查研究,聚焦问题多发和高风险领域,全力推进自身执法能力建设,重点加快执法人员向一线倾斜,确保辖区执法全覆盖,加快省市共建执法基地建设,确保综合执法保障更加完善。 张长春