推动资源力量下沉 破解基层治理难题

□ 通讯员 姚宁 郭琳君

今年以来，徐州市贾汪区依托“双提升”行动和“精网微格”工程，积极探索基层治理有效路径，创新开展“吹哨报到”协同共治行动，强化部门、镇、村三级联动，实现社情民意收集和问题矛盾排查化解关口前移，确保社会大局持续平安稳定。

重基础下基层，

着力解决基层治理力量薄弱问题

贾汪区以村民小组（楼栋）、街边商铺组团为单位，将全区715个综合网格细分为2166个“微网格”，每个“微网格”配备1名网格员，区级财政给予经费预算，打造严密高效“吹哨”体系，让网格化治理真正落到实处。

网格员是“吹哨”主体，发现问题后吹三种“哨”：“基础哨”，围绕群众需求，做好巡防走访、社情民意收集、特殊困难群体服务等工作；“提升哨”，结合“双提升”重点工作，做好人居环境整治、身边榜样选树、新时代文明实践点建设等工作；“应急哨”，发现安全、环保等方面突发应急事件第一时间“吹哨”，为各级启动应急响应机制及时预警。截至目前，全区网格员吹响“基础哨”764个、“提升哨”55个、“应急哨”172个。

区镇村融合整合，

重点解决攻坚合力不足问题

为更好运用“吹哨报到”机制，贾汪区畅通问题发现反映渠道，严格落实“三张清单”，要求网格员、村（社区）书记、驻村干部认真开展日常走访、隐患排查等工作，确保及时发现苗头性、倾向性问题；包挂领导与村（社区）书记、驻村干部保持电话、微信联系，并进入村“两委”班子微信群，保证网格员“吹哨”能及时知晓、第一时间反应。

该区还建立问题响应机制，推行“呼、转、办、督、好”五项机制：网格员“吹哨”，包挂领导、镇级驻村（社区）分管领导、村（社区）书记同时响应：小问题村（社区）书记第一时间安排解决；疑难问题包挂领导、驻村干部3个工作日内提出解决思路，确保有“哨声”必有“回声”。目前，全区共收到“吹哨”问题991个，推动解决问题893个；累计开展现场调研648次，收集群众意见1945条。

紧贴群众需求，

充分解决服务群众不够精准问题

“吹哨报到”协同共治行动落脚点是解决群众急难愁盼问题。贾汪区始终坚持群众需求导向，让全区83名正科级“一把手”、2166名网格员共同参与为民办实事，用积极行动回应群众诉求。

贾汪区教育局主要负责人了解到，青山泉镇房上村准备建设“香麦坊”粗粮深加工项目但没有场地，随即积极协调相关部门，将闲置的青山泉镇第二幼儿园交由房上村使用。该项目投产后，预计可增收50万元以上，带动就业20余人。

贾汪区委政法委今年持续开展“网格员（长）讲网格事”系列活动，以优秀网格员（网格长）的交流互动、言传身教，推动全体网格员（网格长）学会工作方法、找准工作路径；制定“吹哨”奖励“四条意见”，实行积分奖励管理，镇村两级每季度开展一次优秀网格员评选活动，现已有108名网格员被推荐为“贾汪正能量 身边好榜样”，49名被推荐为入党积极分子，5名被推荐为村级后备干部，35名网格员获得奖励。让网格员有荣誉、受重用、得实惠，不断增强他们的使命感和归属感。