加强基层监督是实现有效治理、提升公共服务质量、促进社会和谐的重要手段，近年来，南通市海门区四甲镇积极探索做实基层监督新路径，着力破解基层监督难题，多措并举提升基层监督效能。
完善监督体系，延伸监督触角。提升基层社会治理能力、整治群众身边腐败问题、约束小微权力运行，都要求推动监督下沉，把基层监督落到实处。四甲镇对村级监督资源进行整合，深入推进全镇所有村、社区设立监督联络工作室，统筹推动监督联络工作室和村纪检委员、村务监督委员会监督工作，并将全镇24个村居划分为3个片区，村级监督联络员分成6个片区化监督工作组开展监督工作。同时深入推进江苏基层小微权力“监督一点通”等网络平台运用，充分发挥“微平台大监督”作用，快速便捷受理群众投诉，织密线上线下监督网络，把微小的权力晒在“阳光”下。
紧盯监督重点，破解监督难题。民生工程质量好不好，垃圾、污水治理有没有效，村庄环境有没有变清洁……群众最有发言权，四甲镇村级监督联络员们就在群众身边收集群众意见建议，精准监督施策，把问题解决在萌芽、化解在基层。四甲镇监督工作坚持问题导向，始终把解决群众急难愁盼问题作为推进基层监督的重点，聚焦明责、履责、督责、追责等事项，进一步明确村级监督的关键环节和重点工作，围绕村民大病医疗收缴、农村改厕等民生实事监督推动执行，确保政策有效落实；针对三资管理、村务公开等村级事务，广泛收集问题和意见建议，帮助解决突出问题；紧盯安全生产、秸秆禁烧开展一线监督，发现问题，立行整改……
整合监督资源，凝聚监督合力。四甲镇积极调动乡镇部门、村级监督联络员等各方力量，攥指成拳让监督有形又有效。一是围绕村民委员会的职责和任务、村务监督委员会的权利和义务、工作职责和工作程序等内容进行详细解读，进一步提升村居村级监督联络员政治素质和业务能力，有效提高联络员们的监督履职能力。鼓励村居宣传用好信息化监督平台，进一步拓宽群众参与监督的渠道，及时处置群众反映的问题线索，让一线监督更方便有效。二是压实职能部门监督责任，督促其加强对基层贯彻执行本部门本条线本领域党的路线方针政策和决策部署情况的监督检查，并始终关注本部门本条线的廉政风险点，确保职能部门各履其职同时将监督责任放在心头、扛在肩头。三是着力打破基层“熟人壁垒”，探索发挥好片区化交叉监督等方式，紧盯“关键少数”做实日常监督、开展好专项监督，提高监督专业化规范化水平，多措并举做好衔接配合，既各有侧重，也环环相扣，提升基层监督实效。 张春妹 唐甜甜