□ 宋雅兵
习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”概念，在参加第十四届全国人民代表大会第二次会议江苏代表团审议时再次强调，“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”发展新质生产力是我国在新发展阶段培育战略性新兴产业和未来产业关键性举措，需要进一步加强党的领导，创新党建工作理念、党组织设置方式、党建工作机制，强化人才队伍建设，促进技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动新质生产力高质量发展。
创新党建工作理念，打造以新质生产力为核心的发展格局
党的领导是推动新质生产力发展的根本保障，理念创新是党建工作的灵魂和前提，要按照中央部署，结合新质生产力发展要求，拓展思维空间，促进基层党建发展与新质生产力发展相适应。要加强党的领导，构建党委领导统筹、行政部门推动配合、企事业单位积极参与的发展新质生产力工作格局，优化生产要素组合，提升管理效能，形成与新质生产力相适应的新型生产关系。
要深化融合共识，创新学习形式、拓展学习载体，提升学习的针对性和实效性，深刻理解和把握新质生产力基本内涵和主要特征，不断夯实党建工作与新质生产力融合发展的思想基础。要找准党建工作与新质生产力的结合点，将科技创新、经济体制改革、产业转型升级等中心任务融入党建工作，构建“党建+”模式，促进党建工作与人才链、产业链、创新链和要素链深度融合。坚持把党建工作和新质生产力发展任务一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，不断提升党建对本单位工作的引领和推动能力，促进产业组织和产业形态变革调整，实现更高水平的生产力要素协同匹配。
创新组织设置方式，筑牢新质生产力发展的战斗堡垒
要优化组织设置，按照有利于新质生产力发展需求，根据企业的规模、业务范围和地域分布等因素，科学划分党组织的层级和职责，注重选优配强党组织书记，坚决把党的领导融入新质生产力发展的全过程、各方面，全面提升党的凝聚力、影响力、战斗力，为新质生产力的发展提供有力的组织保障。
将党支部建立在创新链上，推动创新链上资金、人才、技术的深度融合，整合资源进行关键技术攻关、重点项目突破，加快创新成果向现实生产力转化。组建产业链党建联盟，成立由龙头企业牵头、高校院所支撑、各相关单位参与的党建联合体，推动产学研、上下游、大中小企业党建联建共建，实现产业链上关联党组织全域联通、全链贯通，促进联合体内资源共享、信息互通、人员共用、问题联解，增强技术革命动能，提高生产要素配置效率，加快产业转型升级，推动生产力向更高级、更先进的质态演进。创建党员先锋小组，充分发挥党员先锋模范作用，主动参与改革创新，积极承担发展任务，引领人民群众在发展新质生产力中冲锋在前、攻坚克难，不断提升发展新质生产力的工作实效。
创新党建工作机制，激活新质生产力发展的内生动力
发展新质生产力，要不断提升劳动者、劳动资料、劳动对象和科学技术、管理等生产要素组合效率，引领基层组织完善治理体系和提升管理水平，推动各要素能够便捷化流动、系统化整合和高效化利用，大幅提升资源配置效率和管理效能。
健全完善党建工作制度，及时更新、优化党业融合、党建管理和理论学习等制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有序的制度体系，为有效开展党建工作、增强基层组织活力、推动新质生产力发展提供制度保障。完善党建工作领导机制，建立党委、党总支、党支部、党小组四级责任体系，将新质生产力发展要求融合到党建工作之中，编制重点任务清单，层层分解责任目标，形成分工负责、一级抓一级、层层抓落实的工作新格局，发挥党组织的领导核心和政治核心作用。完善议事决策机制，定期召开党组织会议和党政联席会议，坚持日常一月一议、要事一事一议，共商发展大计，共解发展难题。创新考核评估机制，将推动新质生产力发展的成效纳入基层党组织和领导班子考核中，制定明确的党建工作和干部考核评估指标体系，加强过程指导和结果考核，并且将考评结果与单位的评先评优、资金支持等紧密结合，与干部的晋级晋升挂钩，确保新质生产力发展任务目标能够顺利实现。
创新培养和管理模式，提供新质生产力发展的人才支撑
习近平总书记深刻指出：“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”人才在产业发展、技术创新、基层治理、资源调配等方面起到积极作用，是推动新质生产力发展的最为关键的第一资源。坚持党管人才原则，培育锻造与新质生产力发展相匹配的新型高素质人才队伍。
坚持教育优先发展，加大人才培养力度，健全人才培养体系，创新培育模式，一体化培育战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠和推动高质量发展的急需人才，强化知识和技能培养，全面提升人才素质。要选聘好人才，构建积极、开放、有效的人才选拔机制，建立与国际接轨的全球人才招聘制度，围绕新质生产力发展方向和要求，招聘和选拔一大批勇于创新、敢于担当、善于作为的高层次人才队伍。完善人才服务机制，开通人才服务“绿色通道”，为新质生产力发展需要的高层次人才、技术技能型人才在住房保障、医疗服务、子女入学等方面提供政策支持，在保障经济待遇的同时，多给予各类人才社会认同和激励关怀，确保高层次人才留得住、用得好。搭建干事创业平台，鼓励和支持各类人才承担与参与科技创新和项目攻关，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点难点，推动新质生产力发展。
（作者为南京航空航天大学博士生，江苏海事职业技术学院组织部部长；本文系2021江苏省高等教育教改研究项目“产教融合背景下高职院校创新型人才培养模式和机制研究”〈项目号：2021JSJG438〉阶段性成果）