宿城区“四个聚焦”全面提升行政执法监督工作质效

今年以来，宿迁市宿城区司法局紧紧围绕新时代行政执法协调监督工作要求，持续聚焦体系建设、队伍建设、严格执法、责任落实四个方面，有效推动行政执法协调监督工作体系建设全覆盖，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。

聚焦体系建设，把准执法监督“方向舵”。围绕“监督谁、监督什么”，出台年度《全区行政执法协调监督工作计划》，明确3个重点项目和11个具体项目，全面推进立体式大监督工作格局落地。持续贯彻《宿城区区镇两级行政执法协调监督工作体系建设实施方案》，在9个镇街司法所设立执法监督室，全面指导镇街配合区级部门权责事项梳理工作，收回两个镇街9项行政处罚权。

聚焦队伍建设，筑牢行政执法“压舱石”。厘清行政执法主体清单，开展行政执法证件清理工作，对全区行政执法人员进行全面排查，对已调离、离退休等不符合证件管理要求的36名持证人员及时清理注销。利用“云平台”推动所有执法人员落实年度公共法律知识和执法业务技能知识60学时培训，督促各部门及时组织系统轮训，有力破解基层“不善执法、不会执法”难题。加强业务知识培训，线上推送工作规范要求、指导案例，线下开展专题授课，有效提升了镇街行政执法协调监督工作人员理论知识储备。

聚焦严格执法，打响行政执法“攻坚战”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，将落实行政执法“三项制度”纳入重要议事日程，推进严格规范公正文明执法。印发《提升行政执法质量三年行动工作任务清单》，组织开展专项监督2次，推动问题整改8个。大力推行“综合查一次”联合执法检查机制，在园区试点推行的基础上进一步加强统筹协调，以实实在在的成效传递执法助企的“温度”，做到执法助企不扰企。其中，“信用+执法”打造城市管理模式被省委依法治省办列入市县法治建设典型案例，推动法治化营商环境持续优化。

聚焦责任落实，做好行政执法“护航员”。打好“内外联动”组合拳，强化执法协调监督与行政复议、法治督察内部衔接互动，建立健全司法行政与纪检监察外部协作机制，定期对执法部门开展监督检查。着力提升基层行政执法规范化水平，坚持创新执法监督方式，持续开展“伴随式”执法监督，强化行政执法专项监督，上半年集中评查基层综合执法领域卷宗30余本。充分发挥18个基层行政执法监督企业联系点和15家社会组织联系点作用，广泛收集社会公众对行政执法的问题和建议，激活行政执法监督“神经末梢”，不断提高执法监督社会参与度。 郭亚男