□ 本报记者 盛文虎
通讯员 陆浩 蒋文倩
最近，浦口七坝港区申通智慧产业园入驻企业的用水难题，终于在多方合力之下顺利化解。由于供水配套与其他工程施工时序重叠，园区正式用水管道迟迟未能接通。七坝港区在走访中了解情况后，第一时间组织现场勘验、专家论证，通过更改接入路径的方式，成功解了企业燃眉之急。
这是浦口区深化“集中走访日（周）”工作机制，以作风转变放大便民利企成效的生动案例。一年多来，浦口区8000余名党员干部深入践行群众路线、大兴调查研究之风，定期访企业、下乡村、进小区，聚力听民声、解难题、办实事，在问需于民、问计于民、问效于民中践行以人民为中心的发展理念。截至目前，浦口区已累计走访基层25万余次，收集各类意见建议3万余条、办结问题8000余个，推动群众满意度持续提高。
机制先行，
下好顶层设计“一盘棋”
“家门口就能做血透，原本来回要一天，现在只要几个小时。”在浦口区桥林街道社区卫生服务中心，家住乌江社区的婷婷刚刚做完血液透析。和之前不同，随着今年5月社区卫生服务中心的血液透析中心开诊，她再也不用往返奔波于桥林和江浦之间了。
之前，浦口区只有两家公立医院能提供血透服务，满负荷运转也只能满足326人的透析需求，排不上的患者，还得赶往城区。针对群众血透难的问题，浦口区卫健委深入透析需求较大的桥林街道开展调研，进行可行性论证分析，并把新建基层社区卫生服务中心血透中心作为“每月一办”事项，提交给浦口区委、区政府专题办公会。党政主要领导高位统筹，职能部门和属地全力推进，最终打通了肾病患者透析就医“最后一公里”。
为民解忧，制度先行。2022年，结合南京“大走访、大排查、大攻坚”部署，浦口区以全员参与、全域覆盖、全年贯穿为基本要求，创新开展“集中走访日（周）”专项行动，通过优化顶层设计践行“四下基层”要求，领导干部率先垂范，企服专班问急问难，基层党员用心用情，真正把服务送到一线、难题解在一线。浦口区不仅成立“集中走访日（周）”行动指挥部，还建立自办、转办、会办、领办、月办“五办”流程，综合采取个人处理、单位协调、转联勤工单等方式办理，问题初步解决率达99%。
用脚步丈量民生温度，浦口区还将集中走访与“百名干部破百题”“只投诉一次”“每月一办”等专项行动有机衔接，对一批群众反映强烈、长期未能解决的“疑难杂症”追根溯源，用创新举措让百姓共享改革红利。
老山林场打造“流动办公桌，居民有话说”服务项目，岔路口社区各党支部委员每周三上午轮流“坐镇”流动办公桌，为居民提供政策咨询、事项代办、纠纷调解等便民服务，使走访工作落实在网格、落实在一线。
浦口经开区探索建立“企服每月办”工作机制，整合28个职能部门力量，每月选择一类涉企重难点问题，由园区企服工作领导小组办公室牵头，通过集体会商，靶向破题、精准解题。今年以来，浦口经开区已组织召开了6期“企服每月办”工作推进会，主要涉及“加快重点项目竣工”“保障企业扩产电力配套”等问题，党政主要领导督办，切实解决了一批企业的“急难愁盼”。
浦口文旅集团在集中走访中用好用足“浦食浦味”公共品牌资源，为乡村特色农产品拓展市场、打开销路。今年，桥林街道周营村自产的山芋、小番茄、黄瓜等特色果蔬已被纳入“浦食浦味”品牌产品目录库，端午期间带动销售订单额约6万元。
脚下有多少泥土，心中就积淀多少感情。浦口区制发《“集中走访日”工作指引》《“共性问题”答复脚本》，让走访更有针对性、更具实操性。针对涉及多部门“疑难杂症”，指挥部还发送《问题交办单》《办理提醒函》，召开问题协调会，推动216件“沉底工单”全部清零。
服务大局，
当好营商环境“代言人”
能不能解企业发展的燃眉之急，有没有适合项目推进的专业服务，既是稳增长、促转型、调结构的现实之需，更事关高质量发展的成色。浦口区将为企服务作为集中走访的发力方向，聚焦企业、项目和人才的诉求，“点到点”上门服务，“一对一”跟踪保障，让每个党员干部都成为浦口营商环境的“代言人”。
重大项目是经济运行的“牛鼻子”。截至6月底， 浦口区2024年省重大项目累计完成投资23.8亿元，完成投资占比95.2%；当年实施的市重大项目累计完成投资40.5亿元，完成投资占比87.3%。投资提速，与浦口区发改委落实“集中走访日（周）”机制不无关系。新开工项目全覆盖，省市重大项目每月走访一次，今年上半年，浦口区发改委联合责任单位，对年度项目分层分类走访，直奔“第一现场”，及时掌握项目形象进度、投资进度、施工节点、用地用林、能耗环评等制约因素。
今天的投资，就是明天的产出。让项目早开工、早投产，浦口区集结相关职能部门资源，以重大项目“一件事”改革为牵引，针对项目推进的堵点，探索出“拿地即开工”“竣工即交付”等覆盖全周期的创新举措，持续刷新项目建设“进度条”。
从工商注册、载体装修、人员招聘，到研发生产、市场开拓、资本运作，企业在不同阶段有不同的需求。浦口高新区结合“集中走访日（周）”机制，探索“1+1+N+X”融合党建，通过1个机关或国企党组织结对N个“两新”党组织，联系带动X家入园企业。企服人员既是党建指导员，也是惠企“总客服”，通过党建为企业链接资源、化解难题。
按照“一人一企”“一人多企”方式，浦口高新区还创新推进“首接负责制”，同步开展“优化营商环境服务日”活动，完善信息反馈渠道，对企业诉求专人跟进，一办到底。目前、园区98名机关（国企）党组织党员主动亮明身份，全覆盖指导近300家入园办公企业。
不走过场、不走形式、不走捷径，是浦口区集中走访的“三不”原则。以问题解没解决、企业满不满意为导向，浦口区引导机关单位用好改革关键一招，立足主责主业，攻坚最急最难，为企业“雪中送炭”，让发展“快马加鞭”。
在浦口经开区，江苏芯德半导体自2021年投产以来，迅速成长为集成电路封测领域的行业龙头。浦口区市场监管局在走访调研时发现，因为计量技术被国外企业“卡脖子”，芯德的产品良率提升遇到了瓶颈。该局第一时间联系南京市计量监督检测院，共建江苏省新型半导体材料产业计量测试中心。在专家团队的联合攻关下，新的计量校准设备不仅实现了自主可控，还可每月为芯德半导体节省10万元的检测成本。
稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，是企业成长壮大的沃土。浦口区委政法委牵头成立“浦法惠企”服务体系，集中开展法治宣传咨询、法治代办帮办、全科法治体检、投诉举报处理、多元法治解纷等“上门式”“组团式”“驻点式”服务，为企业健康发展提供法治保障。
与浦口区人社局等部门建立“五位一体”劳动争议调处机制，与浦口区工商联等部门签署《关于推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施办法》，与浦口区应急管理局、环保局等部门联合开展“清单化”安全隐患排查整改……浦口区委政法委聚焦经营主体的诉求，整合全区行政资源，当好企业的法治“守门员”。
聚沙成塔，
交好民生幸福“高分卷”
“楼上装修没人管，万一砸了承重墙谁担责”“电动车消防通道没人管，发生火灾怎么办”“高层住户经常乱扔垃圾，太危险了，相关部门得好好管”……最近，浦口公安分局牵头的“居民议事会”上，小区的楼栋长、网格员、居民代表七嘴八舌，轮番“吐槽”。另一边，浦口区副区长、公安分局局长李祥全程参与，职能部门、街道社区和物业公司针对业主诉求面对面答疑，并当场承诺办理期限。
“居民议事会”聚焦群众最关心、最现实的利益，让政府部门与基层百姓“坐在一条板凳上”，通过平等对话收集诉求，整合各方资源改善人居环境。目前，居民议事会已在浦口区5个街道、20个小区累计举办40余场次，参与群众超1500人，解决群众诉求200余件。
带着感情贴近群众，扛着责任回应关切。浦口区将“百姓小事”视为“国之大者”，依托“集中走访日（周）”机制，推动党员干部以“每月至少一次”的频率，到田间地头察疾苦、问冷暖、办实事，在解题破局中践行人民至上的理念。
增进民生福祉，重在成效、贵在坚持。浦口大地上，集中走访走出的暖心故事汇聚成一场“大爱接力”，标识出美好生活的幸福高度。
永宁街道项女士患有血友病的儿子因年满18周岁，身份从“学生儿童”自动变更为“其他居民”，导致报销比例发生变化。浦口区社保中心主动对接南京市医保中心、就读学校，不仅帮孩子恢复了身份，还为他进行异地就医登记。
桥林街道低保边缘户王大爷的住宅房龄已近30年，屋顶漏雨，墙皮脱落。但因为没有经济来源，77岁的老人无力翻新改造。今年，浦口区城建局将其纳入农村低收入群体危房改造计划，工程已于5月完成。
既聚焦诉求收集的“前道流程”，更注重问题解决的“后续文章”，浦口区以“集中走访日（周）”为抓手，将风险隐患发现在早在小，把民生服务落在细处实处，切实提升群众的获得感、幸福感，奋力守护和谐稳定、风清气正的发展环境。