能动履职为高质量发展贡献检察力量

产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。知识产权检察是知识产权保护体系的重要组成部分，南通通州湾江海联动开发示范区检察院强化使命担当、依法能动履职，为服务保障经济社会高质量发展贡献检察力量。三年来，该院入选全国知识产权保护工作先进集体，获评全国知识产权保护工作成绩突出个人，获评全国、全省典型案例4件，工作经验9次被最高检转发推广。

聚焦办案专业化

高质效办好每一个案件

强化办案规范化建设。制定《侵犯商标权犯罪案件证据审查指引》等办案规范，在全市层面与公安机关建立立案报备、分类管理等9项协作机制，实行100%实质化提前介入。该机制入选省检察院改革创新工作项目，获评市级“优秀工程项目”。

突出案件精细化办理。以“专研”促“专办”，以“专办”提质效。高质效办理商业秘密、证明商标、服务商标等重点领域疑难复杂案件12件，获国家级、省市级课题立项9个。假冒保鲜膜案、侵犯客户信息类商业秘密案分别获评最高检、省检察院典型案例。生物医药领域侵犯商业秘密案工作经验被省院转发。

深化涉案企业合规改革。灵活运用“范式合规”“简式合规”两种模式，帮助6家企业完善制度。探索将合规程序端口前移后延，对丹阳某输变电公司在侦查阶段即开展合规必要性审查，引导全面调查经营情况，促成双方赔偿和解；安徽3家服装企业顺利通过法检联合考察，被依法从宽处理，助力企业“轻装上阵”。

聚焦履职综合化

全方位提升保护能级

深化“一案四查”，以融合促发展。坚持理念融合、工作整合，组建知产团队一体履行“四大检察”职能。通过认罪认罚促进赔偿和解，帮助12名权利人及时挽回损失452万元；对不起诉案件中的行政处罚线索悉数移送，形成打击闭环；就被告单位恶意注销情形，及时开展跨省监督，获评最高检典型案例；对“冰盾行动”中发现的涉食品安全、知识产权问题，探索开展公益诉讼，有效净化市场环境。

深化数字检察，以“数智”提质效。自主开发“智创戟”知识产权法律监督模型，对比碰撞生效裁判、行政处罚等执法司法数据以及天眼查等公开数据，成功筛查监督线索110余条。针对纺织品花型著作权虚假诉讼、著作权侵权应罚未罚等情形，依法办理民事裁判监督、行政督促履职等案件5件，移送犯罪线索并立案侦查1件。

深化机制创新，以协作聚合力。与全市8家基层院以及上海、南京、无锡等地检察院共建检察联盟，结合区域特点与开发区院等联合成立综合保护站，开展办案协作、同堂培训等36次，合力提升保护水平。与公安、法院、烟草等部门建立惩治虚假诉讼、民事支持起诉、烟草制品打假协作等机制，同心共促大保护。

聚焦服务精准化

多维度优化营商环境

精准护航产业创新。制定《特色行业知识产权法律服务计划》，提供“专业化+产业化+特色化”的检察服务。累计为300余家企业提供“法治体检”、专题授课，提示风险28次，发放服务手册8000余本。

精准提供法律服务。聚焦民营经济发展、新出海口建设等研究出台服务保障文件3份。依托与苏州大学王健法学院、苏州知识产权研究院合作共建的研究基地，引入专家学者、社会力量，共同搭建专业化服务平台。围绕知识产权创造、运用、保护、管理等主要环节，精准提供法律咨询、服务与指导23次，为企业创新发展提供“智脑”支撑。

精准促进市域治理。积极运用类案分析、检察建议等形式为社会治理“把脉开方”。通过制发检察建议推动开展建筑工地无证售假集中治理和印刷行业专项整治行动。创设的企业涉案情况函告机制，被最高检新闻发布会推介。

曹卫星（南通通州湾江海联动开发示范区人民检察院分党组书记、检察长）