□ 徐衡 倪娴虹
盛夏时节，来到太仓城厢镇新农村与上海嘉定外冈镇葛隆村共同打造的“厢约冈湾”小微网格党群服务点，只见敞亮的会客厅、美丽的小庭院、崭新的图书角、亮丽的小长廊等设施一应俱全。两地的村民们时常在这里一起学习娱乐，需要两村共同解决的大事小情也可以在这里议一议。
“厢”代表城厢镇，“冈”代表外冈镇，这个跨省共建、共享、共促的党群阵地，成为两地“心连心”的纽带。
立足临沪优势，城厢镇联合嘉定外冈镇、昆山开发区共同成立“红动嘉昆太 社治新同圈”党建引领基层治理大党委，先后举办“红韵根系 先锋赋能”深化党建引领基层治理、“相约‘冈’湾 乐活‘三城’”等活动10余场，以党建“朋友圈”为切入点，深度融入嘉昆太协同“发展圈”。同时，发挥南部各村“毗邻党建”优势，城厢镇实施跨省公园建设、“打通断头路、建设安心路”等惠民项目，不断探索毗邻协同治理新路径。
新农村是城厢镇临沪第一村，和“隔壁”嘉定镇的多个村子不仅地域相连，在农业生产、乡村治理、环境整治等多个领域也有不少交集。
如何做好毗邻地区联动发展的“大文章”？新农村找准党建这个切口，与外冈镇施晋村、泉泾村、喜泉社区等相邻党组织结成长三角区域党建联盟，扩大党建“朋友圈”，签订长期党建共建协议。在党建共建的引领下，“好邻居”携手共同推进河湖治理、环境整治、农业发展等重点问题。
跨界河道一直是美丽河湖建设的难点。新农村与葛隆村建立联合河长制，定期召开联动协商会，共同管理跨界河道长泾河，提升流域水生态环境质量，组建专业人居环境整治队伍，对河道进行常态保洁及绿化养护，让两地交界处村民同享一片景。
“自从两地一起巡河之后，乱扔垃圾、偷排偷放的现象减少了，河里水质明显提升了。河岸怎么美化大家一起商量来定，也不会出现上下游‘割裂’的河景了。”城厢镇新农村党委副书记顾静静说。此外，新农村与葛隆村推进环境共管齐抓机制，在巡查员、网格员、村干部的巡查基础上，两村联合实地调查、调取监控、搜索有用信息、寻找偷倒人员，并联动两地乡镇城管部门、环卫部门携手联合执法，共同打击跨省偷倒垃圾3次，累计清理垃圾5吨。
针对省界农业生产难题，葛隆村与新农村牵头成立农业共促协商会，建立“换地代管”模式，突破行政区划所带来的壁垒，将40亩农田互相交换管理权并严格遵守对方惠农政策要求，既保留土地归属权，又让这些农田有了真正适合的“经营者”，还能让规整的农田更为适合机械化作业，提高两地农业产业规模以及种植效率，同时加大联动，延伸农业生产与销售产业链，带动集体经济组织发展及农民就业增收。
与嘉定“频繁往来”的同时，城厢镇也一直在加强与昆山的联动互促。
去年11月，城厢镇德兴社区党委、梅园社区党委、西区社区党总支与永丰村同昆山市蓬朗社区党委、蓬欣社区党总支签署《党建共建合作协议》，通过共建活动平台、交流学习经验、共推环境治理，开启合作共赢的新局面。
为持续提升基层治理质效，城厢镇西区社区党总支与昆山蓬朗社区党委、蓬欣社区党总支共建毗邻党建联席会议，通过“线上+线下”等形式，交流学习经验、分享优势资源、开展“共同行动”。
在城厢镇的西区社区，一条建造近20年的长廊逐渐老旧，怎么改造升级？通过毗邻党建联席会议，社区以“善邻”为主题，拟订“善邻小游园”方案，设立“与善同行”“廉洁为民”“与善为邻”3个板块，将旧长廊改造成集休闲、娱乐、宣教于一体的多元化空间，满足居民生活需求的同时串联和昆山的邻里情感。
两地深挖党建资源，推进红色阵地共享，同时在协商办事、养老托育、文化服务、科技科普、消防安全等领域共同优化实施方案8次，推进基层治理再上新台阶；在矛盾纠纷调解方面，构建跨区域调解队伍，交流纠纷案例3次，打好纠纷就地快速化解基础，提升跨区域矛盾纠纷的化解能力。