学习“千万工程”经验 绘就乡村振兴新图景

近年来，宿迁市宿城区屠园镇紧盯建设“新时代鱼米之乡特色展示区”的目标定位，牢牢把握高质量发展这一首要任务，把深入学习运用“千万工程”经验与镇情紧密结合，对标对表找差距、补短板、促提升，奋力绘就乡村振兴屠园新图景。

牢牢把握“产业振兴”重中之重，谱写乡村振兴新篇章。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。学习“千万工程”经验，核心在于统筹推进乡村产业发展与拓宽农民增收渠道，激发乡村经济发展新动能。

聚焦产业集聚抓链条培育。立足招大引强、内培外引，坚持扩增量、稳存量、提质量，逐步培育壮大咖啡特色产业，加快打造独具屠园特色的咖啡上下游全产业链，不断擦亮“咖啡小镇”特色名片。深挖屠园“一条鱼”“一粒米”等农产品附加值，重点推进预制菜等农产品加工业，不断延伸产业链经济链价值链。加快推进智慧渔业三产融合产业园建设，推动项目尽快全面投产达效。聚焦资源禀赋抓特色打造。结合产业优势和土地资源，大力推进万亩高标准农田建设，切实筑牢宿城“粮仓”。探索培育洪泽湖生态米区域品牌，加强优质稻米等种业科技应用，持续放大“屠园红”大米特色品牌效应，用特色农产品发展带动壮大镇域农业经济。聚焦集体经济抓增收致富。坚持因村制宜、一村一策，全面盘活村内废旧厂房、老旧村部、卫生室等“沉睡”资源资产，通过村企联建、合作经营等方式，实现集体资产的保值增值，拓宽村级集体经济增收渠道。发挥党建引领作用，选优配强基层党组织“领头雁”，定期组织村（社区）党组织书记外出观摩学习，每季度开展“头雁竞飞”党组织书记擂台赛，创新实施并持续开展党支部“看比评测”轮展巡查活动，实现以“头雁”引领带动“群雁”齐飞。

牢牢把握“和美乡村”基础支撑，擦亮城乡建设新底色。加快建设宜居宜业和美乡村，就是以和的理念凝聚人心，以美的理念打造宜居宜业乡村。学习“千万工程”经验，核心在于按照建设宜居宜业和美乡村的要求提升乡村建设水平，持续改善乡村生态环境和基础设施。

全方位深化生态环境整治。持续开展农村人居环境整治提升行动。扎实开展“四乱”专项整治，深入推进黑臭水体治理、生态河道提档升级和主要道路沿线“扮靓”工程，破除环境“顽疾”。落实落细“散乱污”企业综合整治工作，坚决杜绝死灰复燃、异地转移。2023年，屠园镇成功创成国家卫生镇，完成14.6公里省级生态河道验收。全领域优化镇区功能品质。持续推进镇区基础设施提品升级“三年行动”，先后完成社会治理服务中心建设、光明大道特色一条街打造、污水处理站扩容工程等民生实事项目，全面提升镇区精细化管理水平，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。有序推进268省道和盐洛高速施工，目前268省道已全线通车。结合即将通车的盐洛高速，细致谋划道路两侧的生态绿化提质提品，确保焕然一新迎接新道路通车。全覆盖强化“两违”管控力度。坚持“去存量、控增量”的方针，以“零容忍”的工作态度，加强统筹协调、联动配合、标本兼治，持续深入开展违法用地及违规建房专项整治行动。保持严打高压态势，严厉打击“两违”行为，坚决做到第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除，真正守住耕地红线，切实保障国家粮食安全。

牢牢把握“乡村治理”关键环节，交出增进民生福祉新答卷。强调抓党建促乡村振兴，坚持和发展新时代“枫桥经验”，增强乡村凝聚力和认同感。学习“千万工程”经验，核心在于进一步提升农村基层党组织战斗力，提高乡村治理的现代化水平，实现乡村治理高效能。

坚持党建引领基层治理。以增强党组织政治功能和组织功能为重点，常态化推进党支部“标准+示范”建设，加强党群服务阵地建设，做大做强村集体经济增收“后半篇文章”，使基层党组织成为有效实现党的领导、带领群众致富的坚强战斗堡垒。2023年，先后荣获省级“人民满意窗口”建设质量提升工程先进单位、市乡村振兴先进集体等称号。切实兜牢民生底线保障。深入实施全民参保计划和医保惠民行动，推进养老保险精准扩面，积极打造“15分钟医保服务圈”。加快完善“一老一小”服务体系，成功创成省级示范性未成年人保护工作站（关爱之家），积极推进宿城区东南片区养老服务中心建设，全力推进消防站、育才小区、镇区污水管网改造提升等民生工程。全面落实稳岗就业政策，服务搬迁群众实现“家门口”就业。健全分层分类的社会救助体系，加大最低生活保障、医疗救助、临时救助等保障力度。进一步提升乡风文明程度。推动传统农村改造与培育乡风文明相结合。增加乡村文化服务供给，把移风易俗乡风文明作为精神文明建设重要工作内容，积极推广运用“清单制”“积分制”等乡村治理方式，倡导文明新理念、社会新风尚。 卞小珲

（省委党校第33期乡镇党委书记进修班学员、宿迁市宿城区屠园镇党委书记）