通州监狱：找准“小切口”推动解决“大问题”

“这段时间，有罪犯因家庭问题情绪波动，建议加强关注。”近日，在江苏省通州监狱一监区的工作交接晨会上，党员民警陈雷详细汇报分管网格罪犯改造动态。

为充分发挥党员民警模范带头作用，通州监狱一监区党支部书记、监区长张良探索将“党员网格化责任制”作为支部“书记项目”，把监区划分为2个“一级网格”和7个“二级网格”，由党员民警担任网格“大管家”，进一步推动信息有效汇聚、工作深度融合。

这项工作机制试点以来，监区日常管理变得更加精准高效。“将网格化管理作为支部‘书记项目’，是推动党建带队建的一次积极探索。”张良介绍，“我们通过设置党员责任区、党员示范岗，引导党员民警在落实一件件日常具体工作中做表率、当先锋。”

作为江苏省监狱系统充分发挥党建引领作用、以高质量党建推动监狱工作高质量发展的重要举措，通州监狱紧紧围绕年度工作重点任务，按照“切口小、示范强、能落实”原则，针对基层工作中的痛点难点问题，面向全监党支部设定24个项目清单，推动基层党建与业务工作深度融合落到实处。

“监狱青年民警占比高，整体业务能力还须加强。”“对于当前工作中易发多发的问题，我们是否可以换个思路去解决？”6月12日，通州监狱“书记项目”中期评估会上“火药味”不小，民警们就关心关注的问题畅所欲言。针对部分成效不明显、推进有困难的“书记项目”，通州监狱广泛开展交流讨论，通过集体问诊把脉推动工作破局、提升。

“如何才能更加精准高效地排摸罪犯间潜在矛盾？不同类型的矛盾纠纷该如何化解？”年初，通州监狱入监监区党支部书记、监区长王志刚将罪犯矛盾前置预警作为“书记项目”来抓，推进时却遇到难题。王志刚主动向监狱党委申请集体攻关。

通州监狱党委随即联系启东市海复镇庙基村第一网格党支部开展结对共建，组织监区民警向“全国模范人民调解员”倪伯苍请教。经过实地学习交流，王志刚将社区矛盾纠纷监测调解机制引入监狱工作，根据罪犯性格特点、家庭情况、犯罪事实、改造表现等把准矛盾纠纷规律特点及征兆，有效实现提前预警、超前处置。

“截至5月底，狱内矛盾发生率同比下降22%。”通州监狱政治处民警杨旭介绍，“哪里有解决问题的好办法、好经验，我们就主动上门取经，通过共研课题、共商业务、共享经验的方式，‘书记项目’落到了实处。”

通州监狱党委书记、监狱长闫成瑞表示，把基层党组织建好、建强是确保监狱安全稳定、实现监狱工作高质量发展的关键之举。通州监狱党委坚持“一级做给一级看，一级带着一级干”，把党建链条延伸到监狱工作各环节，让组织链串起安全链、发展链，全力释放“书记项目”的创新动能，着力把基层党支部打造成坚强战斗堡垒。 李明俊 张雪岑